1
Методические рекомендации
по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году
(за отчетный 2018 год)
2
3
Содержание
04 Введение
05 I. Представление сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного
характера
20 II. Заполнение справки о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного
характера
21 Титульный лист
23 Раздел 1. Сведения о доходах
31 Раздел 2. Сведения о расходах
35 Раздел 3. Сведения об имущеcтве
41 Раздел 4. Сведения о счетах в банках
и иных кредитных организациях
46 Раздел 5. Сведения о ценных бумагах
48
53
Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного
характера
Раздел 7. Сведения о недвижимом имуществе, транспортных
средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение
отчетного периода в результате безвозмездной сделки
4
Данные Методические рекомендации разработаны с це-
лью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при
заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, носят рекомен-
дательный характер и не являются нормативным правовым
актом.
В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Россий-
ской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по ре-
ализации отдельных положений Федерального закона «О
противодействии коррупции» Министерство труда и соци-
альной защиты Российской Федерации осуществляет оказа-
ние консультативной и методической помощи в реализации
требований федеральных законов, нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации о противодействии коррупции, а
также уполномочено издавать методические рекомендации
и другие инструктивно-методические материалы по данным
вопросам.
В этой связи пунктом 2 раздела 4 про-
токола заседания президиума Совета при
Президенте Российской Федерации по
противодействию коррупции от 24 апреля
2015 г. № 47 федеральным государствен-
ным органам, органам государственной
власти субъектов Российской Федерации, органам местного
самоуправления, государственным корпорациям (компани-
ям), фондам и иным организациям, созданным Российской
Федерацией на основании законов, а также организациям,
созданным для выполнения задач, поставленных перед фе-
деральными государственными органами, поручено при ре-
ализации требований законодательства о противодействии
коррупции руководствоваться издаваемыми Минтрудом
России методическими рекомендациями и другими инструк-
тивно-методическими материалами.
Данные Методические рекомендации носят
рекомендательный характер и не являются
нормативным правовым актом
Введение
5
I. Представление сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
Лица, обязанные представлять сведения
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера является обязан-
ностью соответствующего лица, предусмотренной антикор-
рупционным законодательством.
1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуществен-
ного характера представляются лицами, замещающими должности, осуществле-
ние полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие све-
дения (далее – служащий (работник)), а именно:
1) лицами, замещающими государ-
ственные должности Российской Фе-
дерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации, муни-
ципальные должности;
2) государственными и муниципаль-
ными служащими, замещающими долж-
ности, включенные в перечни, утверж-
денные нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
3) работниками государственных
корпораций (компаний, публично-пра-
вовых компаний), Пенсионного фонда
Российской Федерации, Фонда соци-
ального страхования Российской Феде-
рации, Федерального фонда обязатель-
ного медицинского страхования, иных
организаций, создаваемых Российской
Федерацией на основании федеральных
законов, замещающими должности, на-
значение на которые и освобождение от
которых осуществляются Президентом
Российской Федерации или Правитель-
6
ством Российской Федерации, и долж-
ности, включенные в перечни, утверж-
денные нормативными актами фондов,
локальными нормативными актами ор-
ганизаций;
4) лицами, замещающими должно-
сти членов Совета директоров Централь-
ного банка Российской Федерации, иные
должности в Центральном банке Россий-
ской Федерации, включенные в перечень,
утвержденный Советом директоров Цен-
трального банка Российской Федерации;
5) работниками организаций, соз-
даваемых для выполнения задач, по-
ставленных перед федеральными госу-
дарственными органами, замещающими
отдельные должности на основании тру-
дового договора в данных организациях,
1) государственной должности Рос-
сийской Федерации, государственной
должности субъекта Российской Федера-
ции, муниципальной должности;
2) любой должности государствен-
ной службы (поступающим на службу);
3) должности муниципальной служ-
бы, включенной в перечни, утвержден-
ные нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
4) должности в государственных
корпорациях (компаниях, публично-пра-
вовых компаниях), Пенсионном фонде
Российской Федерации, Фонде социаль-
ного страхования Российской Федера-
ции, Федеральном фонде обязательного
медицинского страхования, иных орга-
низациях, создаваемых Российской Фе-
дерацией на основании федеральных
законов, назначение на которую и осво-
бождение от которой осуществляется
Президентом Российской Федерации или
включенные в перечни, утвержденные
федеральными государственными орга-
нами;
6) атаманами войскового казачьего
общества, внесенного в государственный
реестр казачьих обществ в Российской
Федерации (далее – атаман войскового
казачьего общества);
7) уполномоченным по правам по-
требителей финансовых услуг (далее
– финансовый уполномоченный), руко-
водитель службы обеспечения деятель-
ности финансового уполномоченного;
8) иными лицами в соответствии с
законодательством Российской Федера-
ции.
Правительством Российской Федерации,
и должности, включенной в перечни,
утвержденные нормативными актами
фондов, локальными нормативными ак-
тами организаций;
5) должности члена Совета дирек-
торов Центрального банка Российской
Федерации, должности в Центральном
банке Российской Федерации, включен-
ные в перечень, утвержденный Советом
директоров Центрального банка Россий-
ской Федерации;
6) отдельной должности на основа-
нии трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, по-
ставленных перед федеральными госу-
дарственными органами, включенной в
перечни, утвержденные федеральными
государственными органами;
7) должности атамана войскового ка-
зачьего общества (атаманом войскового
казачьего общества, избранным высшим
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного ха-
рактера представляются гражданином, претендующим на замещение (далее –
гражданин):
7
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного ха-
рактера представляются также федеральным государственным служащим, за-
мещающим должность государственной службы, не предусмотренную перечнем
должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая
2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государствен-
ной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие
обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обяза-
тельствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершенно-
летних детей», и претендующим на замещение должности государственной служ-
бы в данном государственном органе, предусмотренной этим перечнем.
4. Требованиями антикоррупционного законодательства не предусма-
тривается освобождение служащего (работника) от исполнения обязанно-
сти представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах иму-
щественного характера (далее – сведения), в том числе в период нахождения его в
отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содер-
жания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законодательством
отпуска), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения
должностных обязанностей.
5. При невозможности представить
сведения лично служащему (работнику) ре-
комендуется направить их в государствен-
ный орган, орган местного самоуправления,
организацию посредством почтовой связи. Сведения, направленные через органи-
зацию почтовой связи, считаются представленными в срок, если были сданы в ор-
ганизацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока, указанного в пункте 7
настоящих Методических рекомендаций.
Обязательность представления сведений
органом управления войскового казачье-
го общества при внесении Президенту
Российской Федерации представления
об утверждении атамана войскового ка-
зачьего общества);
8) должности финансового уполно-
моченного, руководителя службы обе-
спечения деятельности финансового
уполномоченного;
9) иных должностей в соответствии
с законодательством Российской Федера-
ции.
При невозможности представить сведения
лично они направляются по почте до 24 часов
последнего дня срока сдачи
8
Сроки представления сведений
6. Граждане представляют сведения при подаче документов для наделе-
ния полномочиями по должности, назначения или избрания на должность
(до назначения на должность, вместе с основным пакетом документов).
7. Служащие (работники) представляют сведения ежегодно в следующие сроки:
9. Откладывать представление сведений до апреля не рекомендуется, особенно
в случае планируемого длительного отсутствия служащего (работника), например,
убытия в служебную командировку или отпуск.
10. Если последний день срока представления сведений приходится на нерабочий
день, то сведения представляются в последний рабочий день. В нерабочий день све-
дения направляются посредством почтовой связи с соблюдением условий, указанных
в пункте 5 настоящих Методический рекомендаций.
1) не позднее 1 апреля года, следу-
ющего за отчетным (Президент Россий-
ской Федерации, члены Правительства
Российской Федерации, Секретарь Сове-
та Безопасности Российской Федерации,
федеральные государственные служащие
Администрации Президента Российской
Федерации и др.);
8. Сведения могут быть представле-
ны служащим (работником) в любое вре-
мя, начиная с 1 января года, следующего
за отчетным.
2) не позднее 30 апреля года, следу-
ющего за отчетным (государственные
служащие, муниципальные служащие,
работники Центрального банка Россий-
ской Федерации, работники Пенсионно-
го фонда Российской Федерации, Фонда
социального страхования Российской
Федерации, Федерального фонда обяза-
тельного медицинского страхования, го-
сударственных корпораций (компаний,
публично-правовых компаний), иных
организаций, созданных на основании
федеральных законов, организаций,
создаваемых для выполнения задач, по-
ставленных перед федеральными госу-
дарственными органами, атаманы вой-
сковых казачьих обществ и др.).
не позднее
не позднее
9
Например, служащий (работник), имеющий супругу и двоих несовершеннолет-
них детей, обязан представить четыре справки о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера – отдельно на себя и на каждого члена се-
мьи. Не допускается представление сведений на двух и более лиц (например, на двоих
несовершеннолетних детей) в одной справке.
12. Отчетный период и отчетная дата представления сведений, установленные
для граждан и служащих (работников), различны:
11. Сведения представляются отдельно:
1) в отношении служащего (работника),
2) в отношении его супруги (супруга),
3) в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка служа-
щего (работника).
1) гражданин представляет:
а) сведения о своих доходах, доходах
супруги (супруга) и несовершеннолет-
них детей, полученных за календарный
год, предшествующий году подачи до-
кументов (с 1 января по 31 декабря), а
также сведения о недвижимом имуще-
стве, транспортных средствах и ценных
бумагах, отчужденных в течение указан-
ного периода в результате безвозмездной
сделки;
б) сведения об имуществе, принад-
лежащем ему, его супруге (супругу) и не-
совершеннолетним детям на праве соб-
ственности, сведения о счетах в банках и
иных кредитных организациях, ценных
бумагах, об обязательствах имуществен-
ного характера по состоянию на первое
число месяца, предшествующего месяцу
подачи документов (на отчетную дату);
2) служащий (работник) представ-
ляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах и расхо-
дах, доходах и расходах супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, получен-
ных за календарный год, предшествую-
щий году представления сведений (с 1
января по 31 декабря), а также сведения
о недвижимом имуществе, транспортных
средствах и ценных бумагах, отчужден-
ных в течение указанного периода в ре-
зультате безвозмездной сделки;
б) сведения об имуществе, принад-
лежащем ему, его супруге (супругу) и не-
совершеннолетним детям на праве соб-
ственности, сведения о счетах в банках
и иных кредитных организациях, цен-
ных бумагах, об обязательствах имуще-
ственного характера по состоянию на ко-
нец отчетного периода (31 декабря года,
предшествующего году представления
сведений);
3) лицо при назначении временно
исполняющим обязанности высшего
должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего ис-
полнительного органа государственной
Лица, в отношении которых
представляются сведения
10
власти субъекта Российской Федерации)
представляет сведения о своих доходах,
доходах супруги (супруга) и несовер-
шеннолетних детей, полученных за ка-
лендарный год, предшествующий году
назначения (с 1 января по 31 декабря), а
также сведения о недвижимом имуще-
стве, транспортных средствах и ценных
бумагах, отчужденных в течение указан-
ного периода в результате безвозмезд-
ной сделки, а сведения об имуществе,
принадлежащем ему, его супруге (су-
пругу) и несовершеннолетним детям
на праве собственности, сведения о
счетах в банках и иных кредитных ор-
ганизациях, ценных бумагах, об обяза-
тельствах имущественного характера
по состоянию на день назначения.
Замещение конкретной должности на отчетную
дату как основание для представления сведений
13. Служащий (работник) должен представить сведения, если по состоянию
на 31 декабря отчетного года:
1) замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень долж-
ностей, а сам служащий (работник) замещал указанную должность;
2) временно замещаемая им должность, обязанности по которой исполнялись
служащим (работником) в соответствии с приказом (распоряжением) представите-
ля нанимателя (работодателя), была включена в соответствующий перечень должно-
стей.
14. Служащий (работник) не представляет сведения, если он назначен на долж-
ность, включенную в соответствующий перечень должностей, или временно замеща-
ет указанную должность после 31 декабря отчетного года.
15. Перевод служащего в другой государственный орган в период с 1 января по
1(30) апреля 2019 г. не освобождает его от обязанности представить сведения в со-
ответствующее структурное подразделение государственного органа, в котором он
замещал должность 31 декабря 2018 г.
16. Представление сведений в случае увольнения служащего (работника) в пери-
од с 1 января по 1(30) апреля 2019 г. в соответствующее структурное подразделение
государственного органа, в котором он замещал должность 31 декабря 2018 г., не яв-
ляется нарушением.
17. В случае замещения работником нескольких должностей в одной организации
(внутреннее совместительство, т.е. работник заключил трудовой договор о выполне-
нии в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы
При внешнем совместительстве работник, замещающий
должности в разных организациях, представляет 2 справки
11
18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обяза-
тельствах имущественного характера представляются с уче-
том семейного положения, в котором находился гражданин,
служащий (работник) по состоянию на отчетную дату.
Супруги
19. При представлении сведений в отношении супруги (супруга) следует учиты-
вать положения статей 10 «Заключение брака» и 25 «Момент прекращения брака при
его расторжении» Семейного кодекса Российской Федерации.
20. Согласно статье 10 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязан-
ности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в
органах записи актов гражданского состояния.
Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (таблица № 1):
Пример 1: служащий (работник) представляет сведения в 2019 году
(за отчетный 2018 г.)
Брак заключен в органах записи
актов гражданского состояния
(далее – ЗАГС) в ноябре 2018 года
Брак заключен в ЗАГСе в марте
2019 года
сведения в отношении супруги (супруга) представляются,
поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2018
года) служащий (работник) состоял в браке
сведения в отношении супруги (супруга) не
представляются, поскольку по состоянию на отчетную
дату (31 декабря 2018 года) служащий (работник) не
состоял в браке
2018 г.
2019 г.
ноябрь
31 декабря
Определение круга лиц (членов семьи), в
отношении которых необходимо представить
сведения
31 декабря
2018 г.
март
у того же работодателя), замещение которых влечет обязанность представлять сведе-
ния, то таким работником заполняется одна справка с указанием обеих должностей.
При внешнем совместительстве (работником заключен трудовой договор о вы-
полнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой
работы у другого работодателя) работник, замещающий должности в разных органи-
зациях, замещение которых влечет обязанность представлять сведения, представляет
в данные организации две справки (заполняются отдельно для каждой должности).
Количество справок, представляемых в отношении членов семьи, не меняется.
12
Пример 2: гражданин в сентябре 2019 года представляет сведения
в связи с подачей документов для назначения на должность.
Отчетной датой является 1 августа 2019 года
Брак заключен
1 февраля 2019 года
Брак заключен
2 августа 2019 года
сведения в отношении супруги представляются, поскольку
по состоянию на отчетную дату (1 августа 2019 года)
гражданин состоял в браке
сведения в отношении супруги не представляются,
поскольку по состоянию на отчетную дату
(1 августа 2019 года) гражданин еще не вступил в брак
1 февраля 1 августа
2 августа
1 августа
21. Согласно статье 25 Семейного кодекса Российской Федерации брак, расторга-
емый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государ-
ственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского
состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в за-
конную силу (а не в день принятия такого решения).
Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (схема №2):
Пример 3: служащий (работник) представляет сведения в 2019 году
(за отчетный 2018 г.)
Брак был расторгнут в ЗАГСе
в ноябре 2018 года
сведения в отношении бывшей супруги не
представляются, поскольку по состоянию на отчетную
дату (31 декабря 2018 года) служащий (работник) не
состоял в браке
2018 г. ноябрь
2019 г.
2019 г.
13
Пример 4: гражданин в сентябре 2019 года представляет сведения
в связи с подачей документов для назначения на должность.
Отчетной датой является 1 августа 2019 года
Брак был расторгнут в ЗАГСе
1 июля 2019 года
Брак был расторгнут в ЗАГСе
2 августа 2019 года
Окончательное решение о
расторжении брака было принято
судом 12 декабря 2018 года и
вступило в законную силу 12
января 2019 года
Брак был расторгнут в ЗАГСе в
марте 2019 года
сведения в отношении бывшей супруги не
представляются, поскольку по состоянию на отчетную
дату (1 августа 2019 года) гражданин не состоял в браке
сведения в отношении бывшей супруги представляются,
поскольку по состоянию на отчетную дату (1 августа
2019 года) гражданин состоял в браке
сведения в отношении бывшей супруги представляются,
поскольку решение о расторжении брака вступает в силу
по истечении месяца со дня принятия решения суда в
окончательной форме. В рассматриваемой ситуации
решение о расторжении брака вступило в силу 12 января
2019 года. Таким образом, по состоянию на отчетную
дату (31 декабря 2018 года) служащий (работник)
считался состоявшим в браке
сведения в отношении бывшей супруги представляются,
поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря
2018 года) служащий (работник) состоял в браке
2018 г. 2019 г.
2019 г.
31 декабря 12 января
31 декабря
1 августа
1 августа
март
1 июля
2 августа
2018 г. 2019 г.
2019 г.
14
Окончательное решение о
расторжении брака было
принято судом 4 июля 2019
года и вступило в законную
силу 4 августа 2019 г.
сведения в отношении бывшей супруги представляются,
поскольку решение о расторжении брака вступает
в законную силу по истечении месяца со дня
принятия решения суда в окончательной форме. В
рассматриваемой ситуации срок истек 5 августа 2019
года. Таким образом, по состоянию на отчетную дату
(1 августа 2019 года) гражданин считался состоявшим в
браке
2019 г. 1 августа
4 августа
Несовершеннолетние дети
22. Статья 60 Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданин
Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои
права и обязанности с 18 лет. Таким образом, ребенок считается совершеннолетним
при достижении им возраста 18 лет.
23. При представлении сведений в отношении несовершеннолетних детей следу-
ет учитывать, что лицо считается достигшим определенного возраста на следующий
день после дня рождения.
Перечень ситуаций и рекомендуемые действия (схема №3):
Пример 5: служащий (работник) представляет сведения в 2019 году
(за отчетный 2018 г.)
Дочери служащего (работника)
21 мая 2018 года исполнилось 18
лет
Дочери служащего (работника)
30 декабря 2018 года исполнилось
18 лет
сведения в отношении дочери не представляются,
поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2018
года) дочери служащего (работника) уже исполнилось 18
лет, она являлась совершеннолетней
сведения в отношении дочери не представляются,
поскольку по состоянию на отчетную дату (31 декабря 2018
года) дочери служащего (работника) уже исполнилось
18 лет, она являлась совершеннолетней
21 мая 2018 г.
2018 г. 30 декабря
15
Дочери служащего (работника)
31 декабря 2018 года исполнилось
18 лет
сведения в отношении дочери представляются,
поскольку дочь служащего (работника) считается
достигшей возраста 18 лет на следующий день после
дня рождения, то есть 1 января 2019 года. Таким
образом, по состоянию на отчетную дату (31 декабря
2018 года) она еще являлась несовершеннолетней
Пример 6: гражданин представляет в сентябре 2019 года сведения
в связи с назначением на должность. Отчетной датой является
1 августа 2019 года
Сыну гражданина 5 мая 2019 года
исполнилось 18 лет
сведения в отношении сына не представляются,
поскольку он являлся совершеннолетним и по
состоянию на отчетную дату (1 августа 2019 года) сыну
гражданина уже исполнилось 18 лет
Сыну гражданина 1 августа
2019 года исполнилось 18 лет
Сыну гражданина 17 августа
2019 года исполнилось 18 лет
сведения в отношении сына представляются, поскольку
сын гражданина считается достигшим возраста 18
лет на следующий день после дня рождения, то есть
2 августа 2019 года. Таким образом, по состоянию на
отчетную дату (1 августа 2019 года) он еще являлся
несовершеннолетним
сведения в отношении сына представляются, поскольку
по состоянию на отчетную дату (1 августа 2019 года) сын
гражданина являлся несовершеннолетним
1 августа
1 августа
1 августа
5 мая
2 августа
17 августа
2019 г.
2019 г.
2019 г.
1 января 2019 г.
31 декабря
16
24. Представление служащим (работником) сведений в отношении несовершен-
нолетнего ребенка, в случае если служащий (работник) является опекуном (попечи-
телем), его супруга (супруг) является опекуном (попечителем) или его супруга (су-
пруг) является усыновителем такого ребенка, не является нарушением.
25. Сведения в отношении несовершеннолетних детей, проживающих раздельно
со служащим (работником) в случае, если служащий (работник) не лишен родитель-
ских прав, представляются в установленном порядке.
26. Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца
со дня представления сведений в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации.
27. Служащий, замещающий должность, не включенную в соответствующий пе-
речень, и претендующий на замещение должности, предусмотренную перечнем, мо-
жет представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления
сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Служащий (работник) может представить уточненные сведения в течение од-
ного месяца после окончания срока представления сведений (1 (30) апреля года, сле-
дующего за отчетным), а именно 1 (31) мая года, следующего за отчетным.
29. Представление уточненных сведений предусматривает повторное представ-
ление только справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имуще-
ственного характера, в которой не отражены или не полностью отражены какие-либо
сведения либо имеются ошибки.
Уточнение представленных сведений
17
Рекомендуемые действия при невозможности
представить сведения в отношении члена семьи
30. При невозможности по объективным причинам представить сведения о до-
ходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (су-
пруга), своих несовершеннолетних детей служащему (работнику) следует обратиться
с заявлением, предусмотренным абзацем третьим подпункта «б» пункта 2 Положения
о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федера-
ции по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований
к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные долж-
ности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государствен-
ной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений
граждан, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля
2011 г. № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета
при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции», абзацем
третьим подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требова-
ний к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулиро-
ванию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федера-
ции от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта
интересов», пунктом 11 Положения о представлении атаманами войсковых казачьих
обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Феде-
рации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного харак-
тера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2017 г.
№ 472 «О представлении атаманами войсковых казачьих обществ, внесенных в госу-
дарственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменения
в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественно-
го характера, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 июня
2014 г. № 460».
18
31. Заявление должно быть направлено до истечения срока, установленного для
представления служащим (работником) сведений.
Заявление подается (схема № 4):
В Управление Президента
Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции
В Департамент государственной
службы и кадров Правительства
Российской Федерации
В подразделение кадровой службы
федерального государственного
органа по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений
(если иное не предусмотрено
нормативным правовым актом
федерального государственного
органа, зарегистрированным в
установленном порядке)
лицами, замещающими государственные должности
Российской Федерации, должности федеральной
государственной службы, должности в государственных
корпорациях (компаниях, публично-правовых
компаниях), иных организациях, созданных на основании
федеральных законов, отдельные должности на основании
трудового договора в организациях, создаваемых для
выполнения задач, поставленных перед федеральными
государственными органами, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляются Президентом
Российской Федерации, иными лицами, замещающими
государственные должности Российской Федерации, в
случае и порядке, которые установлены нормативными
правовыми актами Российской Федерации
лицами, замещающими должности федеральной
государственной службы, должности в государственных
корпорациях (компаниях, публично-правовых
компаниях), иных организациях, созданных на
основании федеральных законов, отдельные должности
на основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных перед
федеральными государственными органами, назначение
на которые и освобождение от которых осуществляются
Правительством Российской Федерации
лицами, замещающими должности федеральной
государственной службы, включенные в перечни,
установленные нормативными правовыми актами
Российской Федерации, отдельные должности на
основании трудового договора в организациях,
создаваемых для выполнения задач, поставленных
перед федеральными государственными органами (за
исключением должностей, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляется Президентом
Российской Федерации или Правительством Российской
Федерации)
19
В подразделение по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений Пенсионного
фонда Российской Федерации,
Фонда социального страхования
Российской Федерации,
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования,
государственной корпорации
(компании, публично-правовой
компании), иной организации,
созданной на основании
федерального закона
В подразделение по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений Центрального
банка Российской Федерации
В уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти
по взаимодействию с казачьими
обществами (Федеральное агентство
по делам национальностей)
лицами, замещающими должности, включенные в
перечни, установленные нормативными актами фондов,
локальными нормативными актами государственных
корпораций (компаний, публично-правовых компаний) и
иных организаций, созданных на основании федеральных
законов
лицами, занимающими должности, включенные
в перечень, утвержденный Советом директоров
Центрального банка Российской Федерации
атаманами войскового казачьего общества и атаманами
войскового казачьего общества, избранными высшим
органом управления войскового казачьего общества
при внесении Президенту Российской Федерации
представления об утверждении атамана войскового
казачьего общества
32. Для служащих (работников) право направить заявление о невозможности
представить сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах иму-
щественного характера законодательством не предусмотрено.
33. Для граждан право направить заявление о невозможности представления све-
дений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей законодатель-
ством не предусмотрено.
20
II. Заполнение справки о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
34. Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обя-
зательствах имущественного характера утверждена Указом Пре-
зидента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об
утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера и внесении измене-
ний в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее
– справка) и является унифицированной для всех лиц, на которых
распространяется обязанность представлять сведения.
35. В случаях, установленных нормативными правовыми акта-
ми Российской Федерации, сведения представляются с использова-
нием специального программного обеспечения «Справки БК» (да-
лее – СПО «Справки БК»).
36. СПО «Справки БК» размещено на официальном сайте Пре-
зидента Российской Федерации по ссылке: http://www.kremlin.ru/
structure/additional/12 и на официальном сайте федеральной госу-
дарственной информационной системы «Единая информационная
система управления кадровым составом государственной граждан-
ской службы Российской Федерации» по ссылке: https://gossluzhba.
gov.ru/page/index/spravki_bk.
37. При заполнении справок с использованием СПО «Справки
БК» личной подписью заверяется только последний лист справки.
Наличие подписи на каждом листе (в пустой части страницы) не
является нарушением.
21
Титульный лист
38. При заполнении титульного листа справки рекомендуется обратить
внимание на следующее:
1) фамилия, имя и отчество гражданина, служащего (работника), представляюще-
го сведения, его супруги и несовершеннолетнего ребенка указываются (в именитель-
ном падеже) полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяю-
щим личность, по состоянию на дату представления справки. Серия свидетельства о
рождении указывается по формату: римские цифры – в латинской раскладке клавиа-
туры, русские буквы – в русской;
2) дата рождения (год рождения) указывается в соответствии с записью в доку-
менте, удостоверяющем личность;
3) место службы (работы) и замещаемая (занимаемая) должность указываются
в соответствии с приказом о назначении и служебным контрактом (трудовым дого-
вором). В случае, если в период представления сведений наименование замещаемой
(занимаемой) должности изменилось, то указывается должность, замещаемая (зани-
маемая) 31 декабря отчетного года. При заполнении справки гражданином, не осу-
ществляющим трудовую деятельность в установленном порядке, претендующим на
замещение вакантной должности, в графе место службы (работы) указывается: «вре-
менно неработающий, претендующий на замещение «наименование должности».
Если сведения представляются в отношении несовершеннолетнего ребенка, то в
графе «род занятий» рекомендуется указывать образовательное учреждение, воспи-
танником (учащимся) которого он является, или «находится на домашнем воспита-
нии».
При представлении сведений в отношении лиц, которые не имеют работы и зара-
ботка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей ра-
боты, ищут работу и готовы приступить к ней, в графе «род занятий» рекомендуется
указывать «безработный»; в случае если лицо не имеет работу и заработок и при этом
не зарегистрировано в органах службы занятости, то в графе «род занятий» рекомен-
дуется указывать «временно неработающий» или «домохозяйка» («домохозяин»);
4) при наличии на дату представления справки нескольких мест работы на ти-
тульном листе обязательно указывается основное место работы, т.е. организация, в
которой находится трудовая книжка. При этом рекомендуется указать и иные места
работы.
Фамилия, имя и отчество указываются
(в именительном падеже) полностью, без сокращений
22
При заполнении справки лицом, только выполняющим работы и (или) оказыва-
ющим услуги на основании договоров гражданско-правового характера (самозаня-
тые граждане, работающие без трудовой книжки), рекомендуется указывать «выпол-
нение работ (оказание услуг) в сфере (указывается наименование соответствующей
сферы)»;
При заполнении справки лицом, замещающим муниципальную должность на не-
постоянной основе, указывается муниципальная должность;
5) адрес места регистрации указывается по состоянию на дату представления
справки на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем ре-
гистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтовый
индекс). При наличии временной регистрации ее адрес указывается в скобках. При
отсутствии постоянной регистрации указывается временная (по паспорту). В случае
если служащий (работник), гражданин, член семьи не проживает по адресу места
регистрации, в скобках указывается адрес фактического проживания.
Неуказание страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в
справке, заполняемой с использованием СПО «Справки БК», не является нарушени-
ем.
23
РАЗДЕЛ 1. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ
39. При заполнении данного раздела справки не следует руководствоваться
только содержанием термина «доход», определенным в статье 41 Налогового кодекса
Российской Федерации, поскольку в целях представления сведений под «доходом»
применяется более широкое понятие. Примеры подлежащих отражению доходов,
имевших место в отчетном периоде, представлены ниже. Полученные доходы, в том
числе по основному месту работы, указываются без вычета налога на доходы физиче-
ских лиц.
Доход по основному месту работы
40. В данной строке указывается доход,
полученный служащим (работником) в
том государственном органе (организа-
ции), в котором он замещает должность
в период представления сведений. Указа-
нию подлежит общая сумма дохода, со-
держащаяся в справке по форме 2-НДФЛ,
выдаваемой по месту службы (работы)
(графа 5.1 «Общая сумма дохода»). Если
по основному месту работы получен до-
ход, который не включен в справку по
форме 2-НДФЛ, он подлежит указанию в
иных доходах.
41. В том случае, если замещение
государственной должности или му-
ниципальной должности, поступление
на государственную (муниципальную)
службу, трудоустройство в организацию
состоялось в отчетном периоде (смена
основного места работы), доход, полу-
ченный по предыдущему месту службы
(работы), указывается в строке «иные
доходы». При этом в графе «вид дохода»
указывается предыдущее место работы.
Особенности заполнения данного раз-
дела отдельными категориями лиц
42. Представление сведений в отноше-
нии лица, зарегистрированного в каче-
стве индивидуального предпринимателя,
применяющего специальные налоговые
режимы:
1) при применении системы налогоо-
бложения в виде единого налога на вме-
ненный доход для отдельных видов де-
ятельности (ЕНВД) в качестве «дохода»
указывается величина вмененного дохо-
да;
2) при применении упрощенной системы
налогообложения (УСН) в качестве «до-
хода» указывается сумма полученных до-
ходов за налоговый период, которая под-
лежит указанию в налоговой декларации
по налогу, уплачиваемому в связи с при-
менением УСН, независимо от объекта
налогообложения. При этом служащий
(работник) может представить поясне-
ния по существу доходов от предприни-
мательской деятельности, полученных
Служащий (работник) может предста-
вить пояснения, если его доходы, указан-
ные в разделе 1 справки и в справке по фор-
ме 2-НДФЛ отличаются, и приложить их
к справке
24
им или членами его семьи, и приложить
их к справке.
43. При заполнении данного раздела
лицом, замещающим муниципальную
должность на непостоянной основе, ука-
зывается доход по основному месту ра-
боты.
44. В качестве «дохода» лица, являющего-
ся нотариусом, занимающимся частной
практикой, указываются денежные сред-
ства, полученные им за совершение нота-
риальных действий и оказание услуг пра-
вового и технического характера, другие
финансовые поступления в связи с осу-
ществляемой деятельностью, не проти-
воречащие законодательству Российской
Федерации.
Доход от педагогической и научной
деятельности
45. В данной строке указывается сумма
дохода от педагогической деятельности
(сумма дохода, содержащаяся в справ-
ке по форме 2-НДФЛ, выданной по ме-
сту преподавания) и дохода от научной
деятельности (доходы, полученные по
результатам заключенных договоров на
выполнение НИОКР и за оказание воз-
мездных услуг в области интеллектуаль-
ной деятельности, от публикации статей,
учебных пособий и монографий, от ис-
пользования авторских или иных смеж-
ных прав и т.д.).
46. Если педагогическая или научная дея-
тельность являлась деятельностью по ос-
новному месту работы (например, супру-
га служащего (работника), гражданина
либо сам гражданин в отчетном периоде
работали преподавателем в образова-
тельной организации), то сведения о по-
лученных от нее доходах следует указы-
вать в графе «Доход по основному месту
работы», а не в графе «Доход от педагоги-
ческой и научной деятельности».
Доход от иной творческой деятельности
47. В данной строке указывается сумма
доходов, полученных в разных сферах
творческой деятельности (технической,
художественной, публицистической и
т.д.), включающих доход от создания
литературных произведений (их публи-
кации), фоторабот для печати, произ-
ведений архитектуры и дизайна, произ-
ведений скульптуры, аудиовизуальных
произведений (видео-, теле- и кинофиль-
мов), музыкальных произведений, гоно-
рары за участие в съемках и т.д.
48. Подлежат указанию в строках 2, 3
суммы, полученные в виде грантов, пре-
доставляемых для поддержки науки и об-
разования, культуры и искусства в Рос-
сийской Федерации от международных
и иных организаций, в виде междуна-
родных (и иных) премий за выдающиеся
достижения в области науки и техники,
литературы и искусства, образования,
культуры и т.д.
Доход от вкладов в банках и иных кре-
дитных организациях
49. В данной строке указывается общая
сумма доходов, выплаченных в отчет-
ном периоде в виде процентов по любым
вкладам (счетам) в банках и иных кре-
дитных организациях, вне зависимости
от их вида и валюты, включая такие до-
ходы от вкладов (счетов), закрытых в от-
четном периоде. Следует учитывать срок
вклада и периодичность начисления по
нему процентов.
50. Сведения о наличии соответствую-
щих банковских счетов и вкладов указы-
ваются в разделе 4 справки «Сведения о
счетах в банках и иных кредитных орга-
25
низациях».
51. Доход, полученный в иностранной ва-
люте, указывается в рублях по курсу Бан-
ка России на дату получения дохода.
52. Датой получения дохода по вкладам
в банках является день выплаты дохода,
в том числе день перечисления дохода на
счет служащего (работника) либо по его
поручению на счета третьих лиц.
53. Сведения об официальных курсах ва-
лют на заданную дату, устанавливаемых
Центральным банком Российской Феде-
рации, доступны на официальном сайте
Банка России по адресу: http://www.cbr.
ru/currency_base/daily.aspx.
В случае неоднократного получения до-
ходов по вкладам в иностранной валюте
за отчетный период доход рассчитыва-
ется путем суммирования полученных
доходов, переведенных в рубли по курсу,
установленному Банком России, на ка-
ждую дату их получения.
54. Не рекомендуется проводить
какие-либо самостоятельные расчеты,
поскольку вероятно возникновение раз-
личного рода ошибок.
55. Особое внимание следует уделить
хранению документов, связанных с вкла-
дами (счетами) в банке или иной кредит-
ной организации, закрытыми в период
с отчетной даты до даты представления
сведений. В связи с тем, что по состоянию
на 31 декабря отчетного года счет был от-
крыт, но на момент заполнения справки
счет закрыт, кредитная организация мо-
жет отказать в предоставлении информа-
ции, касающейся такого счета.
56. Денежные средства, выплачивае-
мые кредитной организацией вкладчику
(владельцу счета) при закрытии вклада
(счета), в том числе вклада (счета) в дра-
гоценных металлах, за исключением про-
центов по вкладу (счету), не подлежат от-
ражению в справке.
Доход от ценных бумаг и долей участия
в коммерческих организациях
57. В данной строке указывается сумма
доходов от ценных бумаг и долей участия
в коммерческих организациях, в том чис-
ле при владении инвестиционным фон-
дом, включающая:
1) дивиденды, полученные служащим
(работником), членом его семьи - акцио-
нером (участником) от организации при
распределении прибыли, остающейся
после налогообложения (в том числе в
виде процентов по привилегированным
акциям), по принадлежащим акционеру
(участнику) акциям (долям) пропорцио-
нально долям акционеров (участников)
в уставном (складочном) капитале этой
организации;
2) доход от операций с ценными бума-
гами, в том числе доход от погашения
(продажи) сберегательных сертификатов
и погашения (продажи) облигаций, кото-
рый выражается в величине суммы фи-
нансового результата, определяемого как
доходы от операций за вычетом соответ-
Особое внимание следует уделить хранению
документов, связанных с вкладами (счетами)
в банке или иной кредитной организации,
закрытыми в период с отчетной даты до даты
представления сведений
Нулевой или отрицательный доход
от операций с ценными бумагами
в справке не указывается
26
ствующих расходов на их приобретение.
Нулевой или отрицательный доход (нуле-
вой или отрицательный финансовый ре-
зультат) в справке не указывается. Сами
ценные бумаги указываются в разделе 5
справки «Сведения о ценных бумагах» (в
случае если по состоянию на отчетную
дату служащий (работник), член его се-
мьи обладал такими бумагами).
Иные доходы
58. В данной строке указываются доходы,
которые не были отражены в строках 1-5
справки.
Так, например, в строке иные доходы мо-
гут быть указаны:
1) пенсия (при этом разные виды пенсий
(по возрасту и пенсия военнослужащего)
не следует суммировать);
2) доплаты к пенсиям, выплачиваемые в
соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации. Сведе-
ния о сумме произведенных доплат мож-
но получить в территориальном органе
Пенсионного фонда Российской Федера-
ции по месту нахождения пенсионного
дела либо в органах социальной защиты
субъекта Российской Федерации;
3) все виды пособий (пособие по времен-
ной нетрудоспособности, по беременно-
сти и родам, единовременное пособие
женщинам, вставшим на учет в медицин-
ских учреждениях в ранние сроки бере-
менности, единовременное пособие при
рождении ребенка, ежемесячное пособие
по уходу за ребенком, социальное по-
собие на погребение и др.), если данные
выплаты не были включены в справку
по форме 2-НДФЛ, выдаваемую по месту
службы (работы);
4) государственный сертификат на мате-
ринский (семейный) капитал (в случае
если в отчетном периоде данный серти-
фикат (либо его часть) был реализован);
5) суммы, причитающиеся ребенку в
качестве алиментов, пенсий, пособий
(данные средства указываются в справке
одного из родителей). В случае, если ука-
занные суммы выплачиваются посред-
ством перечисления денежных средств на
счет в банке, открытый на имя несовер-
шеннолетнего ребенка, то такие сведения
отражаются в справке несовершеннолет-
него ребенка в графе «Иные доходы» раз-
дела 1 справки и в разделе 4 «Сведения о
счетах в банках и иных кредитных орга-
низациях» справки;
6) стипендия;
7) единовременная субсидия на приобре-
тение жилого помещения (в случае если
в отчетном периоде денежные средства
перечислены на банковский счет служа-
щего) и иные аналогичные выплаты, на-
пример денежные средства, полученные
участником накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения воен-
нослужащих, либо полученные в виде
разовой социальной выплаты на пога-
шение части стоимости строительства
или приобретения жилья (в случае если
в отчетном периоде на счет служащего
(работника) либо его супруги (супруга)
перечислены денежные средства данной
выплаты);
8) доходы, полученные от сдачи в аренду
или иного использования недвижимого
имущества, транспортных средств, в том
числе доходы, полученные от имущества,
переданного в доверительное управление
(траст);
27
12) вознаграждения по гражданско-пра-
вовым договорам, если данный доход
не указан в строке 2 настоящего раздела
справки. При этом рекомендуется ука-
зать наименование и юридический адрес
организации, от которой был получен до-
ход;
13) доходы, полученные от использова-
ния трубопроводов, линий электропере-
дачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и
(или) беспроводной связи, иных средств
связи, включая компьютерные сети (в
случае наличия дохода от использования
указанных объектов, соответствующие
объекты необходимо указать в разделе
3.1 «Недвижимое имущество» в строке
«Иное недвижимое имущество»);
14) проценты по долговым обязатель-
ствам;
15) денежные средства, полученные в по-
рядке дарения или наследования;
16) возмещение вреда, причиненного
увечьем или иным повреждением здоро-
вья;
17) выплаты, связанные с гибелью (смер-
тью), выплаченные наследникам;
18) страховые выплаты при наступлении
страхового случая, в том числе возмеще-
ние по вкладу (вкладам), иные связанные
с этим выплаты, например, неустойка за
просрочку исполнения обязательств по
выплате страхового возмещения и т.д.;
19) выплаты, связанные с увольнением
(компенсация за неиспользованный от-
пуск, суммы выплат средних месячных
заработков, выходное пособие, выпла-
ты по линии Фонда социального стра-
хования Российской Федерации и т.д.),
в случае если данные выплаты не были
включены в справку по форме 2-НДФЛ
по месту службы (работы) и не отраже-
9) доходы от реализации недвижимого
имущества, транспортных средств и ино-
го имущества, в том числе в случае прода-
жи указанного имущества членам семьи
или иным родственникам.
При этом рекомендуется указать вид и
адрес проданного недвижимого имуще-
ства, вид и марку проданного транспорт-
ного средства (в том числе в случае зачета
стоимости старого транспортного сред-
ства в стоимость при покупке нового по
договорам «трейд-ин»). Например, слу-
жащий (работник), член его семьи при-
обрел в отчетном году в автосалоне но-
вый автомобиль за 900 000 руб., при этом
в ходе покупки автосалон оценил имев-
шийся у служащего (работника), члена
его семьи старый автомобиль в 300 000
руб. и учел данные средства в качестве
взноса при покупке нового автомобиля.
Оставшуюся сумму служащий (работ-
ник), член его семьи выплатил автосало-
ну. Сумма в размере 300 000 руб. является
доходом и подлежит указанию в строке
«Иные доходы»);
В случае продажи мелкого имущества
(предметы обычной домашней обстанов-
ки, обихода и т.д.) рекомендуется указы-
вать совокупный доход от их реализации.
10) доходы по трудовым договорам по со-
вместительству. При этом рекомендуется
указать наименование и юридический
адрес организации, от которой был полу-
чен доход;
11) денежные средства, полученные в
виде процентов при погашении сберега-
тельных сертификатов, если они не ука-
заны в строке «Доход от ценных бумаг и
долей участия в коммерческих организа-
циях»;
28
ного раздела справки;
26) вознаграждение, полученное при осу-
ществлении опеки или попечительства
на возмездной основе;
27) доход, полученный индивидуальным
предпринимателем (указывается соглас-
но бухгалтерской (финансовой) отчетно-
сти или в соответствии с пунктом 42 на-
стоящих Методических рекомендаций);
28) денежные выплаты, полученные при
награждении почетными грамотами и на-
градами федеральных государственных
органов, государственных органов субъ-
ектов Российской Федерации, муници-
пальных образований, органов местного
самоуправления, которые не включены в
справку по форме 2-НДФЛ, полученную
по основному месту службы (работы);
29) денежные средства, полученные в ка-
честве оплаты услуг или товаров;
30) средства, выплаченные за исполне-
ние государственных или общественных
обязанностей (например, присяжным за-
седателям, членам избирательных комис-
сий и др.);
31) денежные средства, полученные от
родственников (за исключением супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей) и
третьих лиц на невозвратной основе;
32) доход, полученный по договорам пе-
реуступки прав требования на строящи-
еся объекты недвижимости;
33) денежные средства, полученные в ка-
честве неустойки за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязатель-
ства, в частности в случае просрочки ис-
полнения, возмещения вреда, в том числе
морального;
ны в строке «Доход по основному месту
работы»;
20) денежные средства, полученные в ка-
честве благотворительной помощи для
покупки лекарств, оплаты медицинских
услуг и для иных целей. Если для их полу-
чения открывался счет на имя служащего
(работника), его супруги или несовер-
шеннолетнего ребенка, то сведения о сче-
те необходимо также отразить в разделе
4 справки;
21) суммы полной или частичной ком-
пенсации работникам и (или) членам
их семей, бывшим работникам, уволив-
шимся в связи с выходом на пенсию по
инвалидности или по старости, инвали-
дам стоимости приобретаемых путевок, а
также суммы полной или частичной ком-
пенсации путевок на детей, не достигших
совершеннолетнего возраста, в случае
выдачи наличных денежных средств вме-
сто представляемых путевок без после-
дующего представления отчета об их ис-
пользовании и др.;
22) компенсационные выплаты служа-
щему (работнику), его супруге (супругу)
(например, неработающему трудоспо-
собному лицу, осуществляющему уход за
инвалидом, за престарелым и др.);
23) выигрыши в лотереях, тотализато-
рах, конкурсах и иных играх;
24) выплаты членам профсоюзных орга-
низаций, полученные от данных профсо-
юзных организаций;
25) доход от реализации имущества,
полученный наложенным платежом. В
случае если посылкой направлялись ре-
зультаты педагогической и научной дея-
тельности, доход указывается в строке 2
раздела 1 справки, результаты иной твор-
ческой деятельности – в строке 3 указан-
29
4) с оплатой стоимости и (или) выдачи по-
лагающегося натурального довольствия,
а также выплатой денежных средств вза-
мен этого довольствия;
5) с приобретением проездных докумен-
тов для исполнения служебных (долж-
ностных) обязанностей;
6) с оплатой коммунальных и иных услуг,
наймом жилого помещения;
7) с внесением родительской платы за по-
сещение дошкольного образовательного
учреждения;
8) с оформлением нотариальной доверен-
ности, почтовыми расходами, расходами
на оплату услуг представителя (возмеща-
ются по решению суда);
Также не указываются сведения о денеж-
ных средствах, полученных:
9) в виде социального, имущественного,
инвестиционного налогового вычета;
10) от продажи различного вида подароч-
ных сертификатов (карт), выпущенных
предприятиями торговли;
11) в качестве бонусных баллов («кэшбэк
сервис»), бонусов на накопительных дис-
контных картах, начисленных банками и
иными организациями за пользование их
услугами, в том числе в виде денежных
средств;
12) в виде материальной выгоды, пред-
усмотренной статьей 212 Налогового
кодекса Российской Федерации. Напри-
мер, материальная выгода, полученная от
экономии на процентах за пользование
заемными (кредитными) средствами, по-
лученными от организаций или индиви-
дуальных предпринимателей;
13) в качестве возврата налога на добав-
ленную стоимость, уплаченного при со-
вершении покупок за границей, по чекам
34) выплаченная ликвидационная сто-
имость ценных бумаг при ликвидации
коммерческой организации;
35) денежные средства, полученные в
связи с прощением долга служащему (ра-
ботнику), его супруге (супругу) или несо-
вершеннолетним детям;
36) иные аналогичные выплаты.
59. Формой справки не предусмотрено
указание товаров, услуг, полученных в
натуральной форме (например, органи-
зация и (или) оплата страховщиком вос-
становительного ремонта поврежденно-
го транспортного средства по договору
страхования), а также виртуальных ва-
лют.
60. С учетом целей антикоррупционного
законодательства в строке 6 «Иные до-
ходы» не указываются сведения о денеж-
ных средствах, касающихся возмещения
расходов, понесенных служащим (работ-
ником), его супругой (супругом), несо-
вершеннолетним ребенком, в том числе
связанных:
1) со служебными командировками;
2) с оплатой проезда и провоза багажа к
месту использования отпуска и обратно,
в том числе предоставляемой лицам, ра-
ботающим и проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностям;
3) с компенсацией расходов, связанных
с переездом в другую местность в случае
ротации и (или) перевода в другой орган,
а также с наймом (поднаймом) жилого
помещения служащим, назначенным в
порядке ротации в орган, расположен-
ный в другой местности в пределах Рос-
сийской Федерации;
30
Tax-free;
14) в качестве вознаграждения донорам
за сданную кровь, ее компонентов (и
иную помощь);
15) в виде кредитов, займов. В случае если
сумма кредита, займа равна или превы-
шает 500 000 рублей, то данное срочное
обязательство финансового характера
подлежит указанию в разделе 6.2 справ-
ки;
16) в качестве возмещения расходов на
повышение профессионального уровня
за счет средств представителя нанимате-
ля (работодателя);
17) в связи с переводом денежных средств
между своими банковскими счетами, а
также с зачислением на свой банковский
счет средств, ранее снятых с другого сче-
та;
18) в связи с переводом денежных средств
между банковскими счетами супругов и
несовершеннолетних детей;
19) в связи с возвратом денежных средств
по несостоявшемуся договору куп-
ли-продажи;
20) в качестве возврата займа, денежных
средств за купленные товары, а также в
качестве возврата денежных средств за
оплаченные за третьих лиц товары, рабо-
ты и услуги, если факт такой оплаты мо-
жет быть подтвержден;
21) в качестве возврата денежных средств
в связи с прекращением договора (напри-
мер, возврат части уплаченной страховой
премии в связи с досрочным прекраще-
нием договора страхования);
22) на специальный избирательный счет
в соответствии с Федеральным законом
от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Рос-
сийской Федерации».
Формой справки не предусмотрено указание товаров, услуг,
полученных в натуральной форме, а также виртуальных валют
31
РАЗДЕЛ 2. СВЕДЕНИЯ О РАСХОДАХ
61. Данный раздел справки заполняется только в случае, если в отчетном
периоде служащим (работником), его супругой (супругом) и несовершенно-
летними детьми осуществлены расходы по сделке (сделкам) по приобретению зе-
мельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций),
и сумма расходов по такой сделке или общая сумма совершенных сделок превышает
общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предше-
ствующих отчетному периоду. При представлении сведений в 2019 году сообщаются
сведения о расходах по сделкам, совершенным в 2018 году.
62. Граждане, поступающие на службу (работу), раздел «Сведения о расходах» не
заполняют.
63. Заполнение данного раздела при отсутствии указанных в пункте 61 настоя-
щих Методических рекомендаций оснований не является нарушением.
64. При расчете общего дохода служащего (работника) и его супруги (супруга)
суммируются доходы, полученные ими за три календарных года, предшествовавших
году совершения сделки. Например, при представлении сведений о сделках, совер-
шенных в 2018 году, суммируются доходы служащего (работника) и его супруги (су-
пруга), полученные в 2015, 2016 и 2017 годах. Общий доход служащего (работника) и
его супруги (супруга) рассчитывается вне зависимости от замещаемой им должности
в течение трех указанных лет, а также вне зависимости от места прохождения го-
сударственной службы, осуществления трудовой деятельности (на территории Рос-
сийской Федерации, за рубежом). Доход несовершеннолетнего ребенка при расчете
общего дохода не учитывается.
65. Для цели реализации пункта 61 настоящих Методических рекомендаций при
расчете общего дохода служащего (работника) и его супруги (супруга) за три года,
предшествующих отчетному, доходы супруги (супруга) служащего (работника) учи-
тываются только в случае, если они состояли в браке на момент осуществления рас-
ходов по сделке (сделкам) и в течение трех лет, предшествующих отчетному периоду.
Во всех остальных случаях учитывается только доход служащего (работника) за три
последних года, предшествующих отчетному периоду.
Сведения о расходах заполняются только в случае, если сумма сделки
(сделок) превышает общий доход лица и его супруги (супруга) за 3
последних года, предшествующих отчетному периоду
32
66. Использование для приобретения объекта недвижимого имущества средств,
предоставленных государством (например, единовременная субсидия на приобре-
тение жилого помещения, денежные средства, полученные участником накопитель-
но-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), не освобождает
служащего (работника), его супругу (супруга) от обязанности представить сведения
о расходах (при условии, что сделка совершена в отчетном периоде и сумма сделки
или общая сумма совершенных сделок превышает доход служащего (работника) и
его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки).
67. Данный раздел не заполняется в следующих случаях:
1) при отсутствии правовых оснований для представления сведений о расходах
(например, приобретено имущество или имущественные права, не предусмотренные
Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ);
2) земельный участок, другой объект недвижимости, транспортное средство,
ценные бумаги, акции (доля участия, пай в уставном (складочном) капитале органи-
зации) приобретены в результате совершения безвозмездной сделки (наследование,
дарение). При этом такое имущество отражается в соответствующих разделах справ-
ки;
3) получено свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое
имущество без совершения сделки по приобретению данного имущества (например,
возведение жилого дома на земельном участке).
69. При заполнении графы «Источник
получения средств, за счет которых при-
обретено имущество» следует указывать
наименование источника получения
средств и размер полученного дохода по
каждому из источников.
70. Источниками получения средств, за
счет которых приобретено имущество,
является весь объем законных доходов,
которые использованы служащим (ра-
ботником), его супругой (супругом) и
(или) несовершеннолетними детьми для
осуществления расходов по сделке (сдел-
кам).
71. При этом служащий (работник) в сво-
бодной форме может уточнить обстоя-
тельства получения дохода и полученные
от данного источника суммы. Например,
68. При заполнении графы «Вид приоб-
ретенного имущества» указывается, на-
пример, земельный участок для ведения
личного подсобного хозяйства, огород-
ничества, садоводства, индивидуаль-
ного гаражного или индивидуального
жилищного строительства. Для объекта
недвижимого имущества рекомендуется
указывать его местонахождение (адрес)
и площадь. Для транспортного средства
рекомендуется указывать вид, марку,
модель транспортного средства, год из-
готовления. Для ценных бумаг рекомен-
дуется указывать вид ценной бумаги,
сведения о выпустившем ее лице (для
юридических лиц – наименование, орга-
низационно-правовую форму, местона-
хождение).
33
При заключении в отчетном периоде не-
скольких договоров участия в долевом
строительстве учитывается общая сумма,
уплаченная по всем договорам.
В случае, если уплаченная по договору
(договорам) сумма не превышает общий
доход служащего (работника) и его су-
пруги (супруга) за три последних года,
предшествующих совершению сделки
(сделок), информация об имеющихся на
отчетную дату финансовых обязатель-
ствах по договору (договорам) долевого
строительства подлежит отражению в
подразделе 6.2 справки «Срочные обяза-
тельства финансового характера». При
этом не имеет значения, оформлялся ли
кредитный договор с банком или иной
кредитной организацией для оплаты по
указанному договору.
При заключении в отчетном периоде
нескольких договоров участия в долевом
строительстве учитывается общая сумма,
уплаченная по всем договорам
На практике распространены случаи,
когда период с даты выплаты в полном
объеме денежных средств в соответствии
с договором долевого участия до подпи-
сания сторонами передаточного акта или
иного документа о передаче объекта до-
левого строительства и его государствен-
ной регистрации может составлять более
года. В этой связи сведения об имеющих-
ся на отчетную дату обязательствах иму-
щественного характера застройщика к
участнику долевого строительства, кото-
рым в соответствии с договором долево-
го участия выполнены обязательства по
уплате полной стоимости подлежащего
для дохода от иной оплачиваемой дея-
тельности (помимо основного места ра-
боты) могут быть указаны организации,
где лицо работало по совместительству;
для наследства может быть указано лицо,
от которого оно было получено; для ипо-
теки может быть указана организация,
с которой заключен договор ипотеки, и
реквизиты такого договора.
72. В графе «Основания приобретения
имущества» указываются регистраци-
онный номер и дата записи в Едином
государственном реестре недвижимости
(ЕГРН). Также указываются наименова-
ние и реквизиты документа, являющего-
ся основанием для приобретения права
собственности на недвижимое имуще-
ство (договор купли-продажи, договор
мены, решение суда и др.). В случае при-
обретения другого имущества (например,
транспортного средства, ценных бумаг)
- наименование и реквизиты документа,
являющегося законным основанием для
возникновения права собственности. Ко-
пия документа прилагается к справке.
73. Особенности заполнения раздела
«Сведения о расходах»:
1) приобретение недвижимого имуще-
ства посредством участия в долевом
строительстве. Сведения об объекте до-
левого строительства, в отношении кото-
рого заключен договор участия в долевом
строительстве, отражаются в сведениях о
расходах в случае, если уплаченная в от-
четный период по указанному договору
сумма превышает общий доход служа-
щего (работника) и его супруги (супруга)
за три последних года, предшествующих
совершению сделки.
34
передаче объекта, подлежат отражению в подразделе 6.2 справки. После осуществле-
ния лицом - участником долевого строительства государственной регистрации пра-
ва собственности на недвижимое имущество, приобретенное на основании договора
долевого участия, сведения об этом имуществе подлежат указанию в подразделе 3.1
справки;
2) приобретение недвижимого имущества посредством участия в кооперативе.
Обязанность представления сведений о расходах возникает в случае, если лицо со-
вершило сделку (сделки) по приобретению недвижимого имущества по договору
купли-продажи пая (части пая), сумма которой (которых) превышает доход служа-
щего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих
году, в котором совершена сделка (сделки);
3) приобретение ценных бумаг. Одной (каждой) сделкой купли-продажи ценных бу-
маг следует считать действие, в результате которого возникает право собственности
на соответствующие ценные бумаги, приобретенные лично или через представителя
(брокера) в пределах установленного ограничения на сумму совершаемых сделок.
35
РАЗДЕЛ 3. СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Подраздел 3.1 Недвижимое имущество
74. Понятие недвижимого имущества установлено статьей 130
Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно указанной статье к недви-
жимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участ-
ки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение
которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе зда-
ния, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым
вещам может быть отнесено и иное имущество (например – буровые скважины, рас-
пределительный газопровод среднего или низкого давления, линии электропередачи,
линии связи и др.).
75. При заполнении данного подраздела указываются все объекты недвижимо-
сти, принадлежащие служащему (работнику), его супруге (супругу) и (или) несовер-
шеннолетним детям на праве собственности, независимо от того, когда они были
приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве заре-
гистрированы.
При заполнении данного подраздела рекомендуется заблаговременно проверить
наличие и достоверность документов о праве собственности и/или выписки из Еди-
ного государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
76. Лицо после передачи права владения, но до государственной регистрации
права собственности является законным владельцем имущества на основании ста-
тьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
77. Указанию также подлежит недвижимое имущество, полученное в порядке
наследования (выдано свидетельство о праве на наследство) или по решению суда
(вступило в законную силу), право собственности на которое не зарегистрировано в
установленном порядке (не осуществлена регистрация в Росреестре).
78. Каждый объект недвижимости, на который зарегистрировано право соб-
ственности, указывается отдельно (например, два земельных участка, расположен-
ные рядом и объединенные одним забором, указываются в справке как два земельных
участка, если на каждый участок есть отдельный документ о праве собственности и
т.п.).
Понятие недвижимого имущества установлено
статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации
36
водственных, бытовых и иных зданий,
строений, сооружений с соблюдением
градостроительных регламентов, строи-
тельных, экологических, санитарно-ги-
гиенических, противопожарных и иных
правил и нормативов. Полевой земель-
ный участок используется исключитель-
но для производства сельскохозяйствен-
ной продукции без права возведения на
нем зданий и строений.
81. Земельный участок под многоквар-
тирным домом, а также под надземными
или подземными гаражными комплекса-
ми, в том числе многоэтажными, не под-
лежит указанию.
82. При наличии в собственности жило-
го или садового дома, которые указыва-
ются в пункте 2 данного раздела, должен
быть указан соответствующий земель-
ный участок, на котором он расположен
(под индивидуальное жилищное строи-
тельство или садовый). Данный земель-
ный участок в зависимости от наличия
зарегистрированного права собствен-
ности подлежит указанию в разделе 3.1
«Имущество, находящееся в собственно-
сти» или 6.1 «Имущество, находящееся в
пользовании».
83. При заполнении пункта 3 «Кварти-
ры» соответственно вносятся сведения о
ней, например 2-комнатная квартира.
84. В строке 4 «Гаражи» указывается ин-
формация об организованных местах
хранения автотранспорта - «гараж»,
«машино-место» и другие на основании
свидетельства о регистрации права соб-
ственности (иного правоустанавливаю-
щего документа). Земельный участок, на
котором расположен гараж, являющийся
обособленным строением, в зависимости
от наличия зарегистрированного права
собственности подлежит указанию в раз-
Заполнение графы «Вид и наименование
имущества»
79. При указании сведений о земельных
участках указывается вид земельного
участка (пая, доли): под индивидуальное
гаражное, жилищное строительство, са-
довый, приусадебный, огородный и дру-
гие. При этом:
1) садовый земельный участок - земель-
ный участок, предназначенный для от-
дыха граждан и (или) выращивания
гражданами для собственных нужд сель-
скохозяйственных культур с правом раз-
мещения садовых домов, жилых домов,
хозяйственных построек и гаражей;
2) огородный земельный участок - зе-
мельный участок, предназначенный для
отдыха граждан и (или) выращивания
гражданами для собственных нужд сель-
скохозяйственных культур с правом раз-
мещения хозяйственных построек, не
являющихся объектами недвижимости,
предназначенных для хранения инвента-
ря и урожая сельскохозяйственных куль-
тур.
80. В соответствии со статьей 2 Федераль-
ного закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О
личном подсобном хозяйстве» под лич-
ным подсобным хозяйством понимается
форма непредпринимательской деятель-
ности по производству и переработке
сельскохозяйственной продукции. При
этом для ведения личного подсобного
хозяйства могут использоваться земель-
ный участок в границах населенного пун-
кта (приусадебный земельный участок) и
земельный участок за пределами границ
населенного пункта (полевой земель-
ный участок). Приусадебный земельный
участок используется для производства
сельскохозяйственной продукции, а так-
же для возведения жилого дома, произ-
37
4) улица (проспект, переулок и т.д.);
5) номер дома (владения, участка), корпу-
са (строения), квартиры.
Также рекомендуется указывать индекс.
89. Если недвижимое имущество на-
ходится за рубежом, то указывается:
1) наименование государства;
2) населенный пункт (иная единица ад-
министративно-территориального деле-
ния);
3) почтовый адрес.
90. Площадь объекта недвижимого иму-
щества указывается на основании пра-
воустанавливающих документов. Если
недвижимое имущество принадлежит
служащему (работнику) на праве со-
вместной собственности (без определе-
ния долей) или долевой собственности,
указывается общая площадь данного
объекта, а не площадь доли.
91. Информация о недвижимом имуще-
стве, принадлежащем на праве общей
долевой собственности в многоквартир-
ном доме (например, межквартирные
лестничные площадки, лестницы, лифты,
лифтовые и иные шахты, коридоры, тех-
нические этажи, чердаки, подвалы и др.),
не подлежит указанию в справке.
деле 3.1 «Недвижимое имущество» или
6.1 «Объекты недвижимого имущества,
находящиеся в пользовании».
85. В графе «Вид собственности» указы-
вается вид собственности на имущество
(индивидуальная, общая совместная, об-
щая долевая).
86. В соответствии с Гражданским кодек-
сом Российской Федерации имущество
принадлежит лицам на праве общей соб-
ственности, если находится в собствен-
ности двух или нескольких лиц. При
этом имущество может находиться в об-
щей собственности с определением доли
каждого из собственников в праве соб-
ственности (долевая собственность) или
без определения таких долей (совместная
собственность).
87. При заполнении справки совместная
собственность указывается в случае, если
в правоустанавливающих документах на
такое имущество указаны иные лица, в
совместной собственности которых на-
ходится имущество. При указании со-
вместной собственности дополнительно
указываются в графе «Вид собственно-
сти» иные лица, в собственности кото-
рых находится имущество (фамилия, имя
и отчество физического лица или наиме-
нование организации). Для долевой соб-
ственности дополнительно указывается
доля лица, сведения об имуществе кото-
рого представляются.
88. Местонахождение (адрес) недвижи-
мого имущества указывается согласно
правоустанавливающим документам.
При этом указывается:
1) субъект Российской Федерации;
2) район;
3) город, иной населенный пункт (село,
поселок и т.д.);
Адрес недвижимого имущества указывается
согласно правоустанавливающим
документам
38
95. Обязанность сообщать сведения об
источнике средств, за счет которых при-
обретено имущество, находящееся за
пределами территории Российской Феде-
рации, распространяется только на лиц,
указанных в части 1 статьи 2 Федераль-
ного закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О
запрете отдельным категориям лиц от-
крывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Фе-
дерации», а именно
1) на лиц, замещающих (занимающих):
государственные должности Российской
Федерации;
должности первого заместителя и заме-
стителей Генерального прокурора Рос-
сийской Федерации;
должности членов Совета директоров
Центрального банка Российской Федера-
ции;
государственные должности субъектов
Российской Федерации;
должности федеральной государствен-
ной службы, назначение на которые и
освобождение от которых осуществля-
ются Президентом Российской Федера-
ции, Правительством Российской Фе-
дерации или Генеральным прокурором
Российской Федерации;
должности заместителей руководителей
федеральных органов исполнительной
власти;
должности в государственных корпо-
рациях (компаниях), фондах и иных ор-
ганизациях, созданных Российской Фе-
дерацией на основании федеральных
законов, назначение на которые и осво-
бождение от которых осуществляются
Основание приобретения и источники
средств
92. Для каждого объекта недвижимого
имущества указываются реквизиты сви-
детельства о государственной регистра-
ции права собственности на недвижи-
мое имущество и/или регистрационный
номер и дата записи в Едином государ-
ственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Также указываются наименование и
реквизиты документа, являющегося ос-
нованием для приобретения права соб-
ственности на недвижимое имущество
(договор купли-продажи, договор мены,
договор дарения, свидетельство о праве
на наследство, решение суда и др.).
93. В случае если право на недвижимое
имущество возникло до вступления в
силу Федерального закона от 21 июля
1997 г. № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое иму-
щество и сделок с ним», свидетельство
о государственной регистрации права
собственности и/или запись в ЕГРН в
установленном данным Законом порядке
не оформлены, то указываются имеющи-
еся правоустанавливающие документы,
подтверждающие основание приобре-
тения права собственности (например,
постановление Исполкома города N от
15.03.1995 г. № 1-345/95 о передаче не-
движимого имущества в собственность
и др.).
94. Необходимо указывать правильное,
официальное наименование документов
с соответствующими реквизитами, на-
пример: Свидетельство о государствен-
ной регистрации права 50 НДN 776723
от 17 марта 2010 г., Запись в ЕГРН
77:02:0014017:1994-72/004/2018-2 от
27 март 2018 г., договор купли-продажи
от 19 февраля 2018 г. и т.д.
39
дерацией на основании федеральных
законов (на супруг (супругов) и несо-
вершеннолетних детей лиц, указанных в
данном подпункте, вышеуказанный за-
прет на распространяется);
2) на супруг (супругов), несовершенно-
летних детей лиц, указанных в абзацах
втором-десятом подпункта 1 настоящего
пункта;
3) иных лиц в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
96. Обязанность сообщать сведения об
источнике средств, за счет которых при-
обретено недвижимое имущество, рас-
пространяется только в отношении иму-
щества, находящегося исключительно за
пределами территории Российской Феде-
рации.
Сведения о вышеуказанном источнике
отображаются в справке ежегодно, вне
зависимости от года приобретения иму-
щества.
Президентом Российской Федерации или
Правительством Российской Федерации;
должности глав городских округов, глав
муниципальных районов, глав иных му-
ниципальных образований, исполняю-
щих полномочия глав местных админи-
страций, глав местных администраций;
депутатов представительных органов му-
ниципальных районов и городских окру-
гов, осуществляющих свои полномочия
на постоянной основе, депутатов, заме-
щающих должности в представительных
органах муниципальных районов и го-
родских округов;
должности федеральной государствен-
ной службы, должности государственной
гражданской службы субъектов Россий-
ской Федерации, должности в Централь-
ном банке Российской Федерации, госу-
дарственных корпорациях (компаниях),
фондах и иных организациях, созданных
Российской Федерацией на основании
федеральных законов, отдельные долж-
ности на основании трудового договора
в организациях, создаваемых для выпол-
нения задач, поставленных перед феде-
ральными государственными органами,
осуществление полномочий по которым
предусматривает участие в подготовке
решений, затрагивающих вопросы су-
веренитета и национальной безопасно-
сти Российской Федерации, и которые
включены в перечни, установленные со-
ответственно нормативными правовыми
актами федеральных государственных
органов, государственных органов субъ-
ектов Российской Федерации, норматив-
ными актами Центрального банка Рос-
сийской Федерации, государственных
корпораций (компаний), фондов и иных
организаций, созданных Российской Фе-
40
Подраздел 3.2. Транспортные средства
97. В данном подразделе указываются сведения о транспортных средствах, нахо-
дящихся в собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком
регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы. Транс-
портные средства, переданные в пользование по доверенности, находящиеся в угоне,
в залоге у банка, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного
учета и т.д., собственником которых является служащий (работник), его супруга (су-
пруг), несовершеннолетний ребенок, также подлежат указанию в справке.
98. Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сдел-
кам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспорт-
ных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника (пункт
11 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов
к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министер-
ства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства
внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 399).
99. Если транспортное средство по состоянию на отчетную дату было зареги-
стрировано на служащего (работника), его супругу (супруга), несовершеннолетнего
ребенка (указанные лица являлись собственниками транспортного средства), то его
следует отразить в данном подразделе справки. Если на отчетную дату транспортное
средство уже было отчуждено, то в подразделе 3.2 справки его отражать не следует.
При этом в разделе 1 справки следует указать доход от продажи транспортного сред-
ства, в том числе по схеме «трейд-ин».
100. При заполнении графы «Место регистрации» указывается наименование
органа внутренних дел, осуществившего регистрационный учет транспортного сред-
ства, например МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве, ОГИБДД ММО
МВД России «Шалинский», ОГИБДД ММО МВД России по Новолялинскому району,
3 отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы и т.д. Указанные данные заполня-
ются согласно паспорту транспортного средства.
101. Аналогичным подходом необходимо руководствоваться при указании в дан-
ном подразделе водного, воздушного транспорта.
102. В строке 7 «Иные транспортные средства» подлежат указанию прицепы, за-
регистрированные в установленном порядке.
41
РАЗДЕЛ 4. СВЕДЕНИЯ О СЧЕТАХ В БАНКАХ
И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
103. В данном разделе справки отражается информация обо всех счетах,
открытых по состоянию на отчетную дату в банках и иных кредитных орга-
низациях на основании гражданско-правового договора на имя лица, в отношении
которого представляется справка.
104. В частности, подлежит указанию информация о следующих открытых счетах
(в том числе по счетам, к которым не эмитированы (не выпущены) платежные кар-
ты):
1) счета с нулевым остатком по состоянию на отчетную дату;
2) счета, совершение операций по которым осуществляется с использованием
расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт, например, различные виды социаль-
ных карт (социальная карта москвича, социальная карта студента, социальная карта
учащегося), платежных карт для зачисления пенсии и др.;
3) счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами Россий-
ской Федерации.
При наличии средств (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пре-
делами территории Российской Федерации, которые подлежат закрытию, рекомен-
дуется приложить копию заявления, поданного в соответствующую комиссию, о не-
возможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ;
4) счета, совершение операций по которым осуществляется с использованием
расчетных (дебетовых) карт, кредитных карт, даже в случаях окончания срока дей-
ствия этих карт (их блокировки), если счет данной карты не был закрыт банком или
иной кредитной организацией по письменному заявлению владельца счета;
5) счета, открытые для погашения кредита;
6) вклады (счета) в драгоценных металлах (в том числе указывается вид счета и
металл, в котором он открыт).
Отражение граммов драгоценного металла в рублевом эквиваленте осуществля-
ется аналогично счетам, открытым в иностранной валюте. Остаток на вкладе (счете)
в драгоценных металлах указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную
дату.
Сведения об учетных ценах на аффинированные драгоценные металлы, устанав-
ливаемых Банком России, размещены на его официальном сайте: http://www.cbr.ru/
hd_base/?PrtId=metall_base_new.
42
105. С учетом целей антикоррупционного законодательства в данном разделе не
указываются следующие счета:
1) счета, закрытые по состоянию на отчетную дату;
2) специальные избирательные счета, открытые в соответствии с Федеральным
законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) депозитные счета нотариуса;
4) счета, отрытые кредитной организацией для внутреннего (бухгалтерского)
учета (например, транзитный валютный счет), так как такие счета имеют специаль-
ное целевое значение и лицо не может распоряжаться денежными средствами с тако-
го счета, поскольку они на данных счетах не находятся, а зачисляются на расчетный
или иной счет клиента;
5) счета доверительного управления;
6) открываемые не на основании гражданско-правового договора счета, счета
депо, счета брокера, индивидуальные инвестиционные счета.
106. В графе «Наименование и адрес банка или иной кредитной организации»
рекомендуется указывать адрес места нахождения банка или иной кредитной орга-
низации, в котором был открыт соответствующий счет.
107. В графе «Вид и валюта счета» вид счета указывается с учетом норм Граж-
данского кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и Инструкции
Банка России от 30 мая 2014 г. № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов,
счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов».
108. В соответствии с указанной Инструкцией физическим лицам открываются
следующие счета:
1) текущий счет (для совершения операций, не связанных с предприниматель-
ской деятельностью или частной практикой);
Служащие (работники), являющиеся держателями расчетных (дебетовых) карт, с
использованием которых осуществляются операции по счету, используемому для це-
лей получения заработной платы, указывают их в данном разделе. Счет такой карты,
как правило, текущий.
2) депозитные счета (для учета денежных средств, размещаемых в банках с целью
получения доходов в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денеж-
ных средств).
Счета по вкладу, в том числе по вкладам с наименованием «Классический», «Вы-
годный», «Комфортный» и др., как правило, являются счетами по вкладу (депозиту)
и подлежат отражению в данном разделе как «Депозитный».
109. В графе «Дата открытия счета» не допускается указание даты выпуска (пере-
43
выпуска) платежной карты.
110. Графа «Остаток на счете» заполняется по состоянию на отчетную дату.
Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату,
устанавливаемых Банком России, доступны на официальном сайте Банка России по
адресу: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx.
111. Графа «Сумма поступивших на счет денежных средств» заполняется только
в случае, если общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период пре-
вышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за отчетный
период и два предшествующих ему года. Например, при представлении сведений в
2019 году указывается общая сумма денежных средств, поступивших на счет в 2018
году, если эта сумма превышает общий доход служащего (работника) и его супруги
(супруга) за 2016, 2017 и 2018 годы. В этом случае к справке прилагается выписка о
движении денежных средств по данному счету за отчетный период.
При этом в данной графе следует сделать специальную пометку «Выписка
от _______ № прилагается на л.».
Для лиц, указанных в пункте 2 настоящих Методических рекомендаций, впервые
начинающих трудовую деятельность, например, после окончания высшего учебного
заведения, графа «Сумма поступивших на счет денежных средств» часто подлежит
заполнению в связи с незначительными доходами в предыдущие годы.
Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату.
112. Для получения достоверных
сведений о дате открытия счета в банке
(иной кредитной организации), виде и
валюте такого счета, остатке на счете на
отчетную дату и сумме поступивших на
счет денежных средств следует обратиться в банк или соответствующую кредитную
организацию.
Совместный счет
113. В случае заключения договора банковского счета с несколькими клиентами
(совместный счет) права на денежные средства, находящиеся на таком счете, счи-
таются принадлежащими таким лицам в долях, определяемых пропорционально
суммам денежных средств, внесенных каждым из клиентов или третьими лицами
в пользу каждого из клиентов, если иное не предусмотрено договором банковского
счета (договором установлена непропорциональность).
В случае, когда договор банковского счета заключен клиентами-супругами, права
на денежные средства, находящиеся на совместном счете, являются общими правами
клиентов-супругов, если иное не предусмотрено брачным договором, о заключении
которого клиенты-супруги уведомили банк.
Для счетов в иностранной валюте остаток
указывается в рублях по курсу Банка России
на отчетную дату
44
Кредитные карты, карты с овердрафтом
114. Банк (иная кредитная организация) выпускает следующие виды карт (табли-
ца № 5):
Расчетная (дебетовая)
Кредитная
Как электронное средство платежа используется
для совершения операций ее держателем в
пределах расходного лимита – суммы денежных
средств клиента, находящихся на его банковском
счете, и (или) кредита, предоставляемого
кредитной организацией - эмитентом клиенту при
недостаточности или отсутствии на банковском счете
денежных средств (овердрафт)
Как электронное средство платежа используется для
совершения ее держателем операций за счет
денежных средств, предоставленных кредитной
организацией - эмитентом клиенту в пределах
расходного лимита в соответствии с условиями
кредитного договора.
115. Расчетная (дебетовая) и кредитные карты, как правило, предполагают от-
крытие и ведение банком (иной кредитной организацией) счета.
116. В случае, если предоставленный кредит (израсходованный овердрафт) по
расчетной (дебетовой) карте равен или превышает 500 000 руб., то возникшее в этой
связи обязательство финансового характера необходимо указать в подразделе 6.2
справки.
117. В случае, если расходный лимит кредитной карты равен или превышает
500 000 руб., то возникшее в этой связи обязательство финансового характера, равное
или превышающее 500 000 руб., необходимо указать в подразделе 6.2 справки.
118. Информацию об остатке на счете, к которому эмитирована (выпущена) рас-
четная (дебетовая карта) или кредитная карта, необходимо получать у банка (иной
кредитной организации) - эмитента.
119. При отсутствии на отчетную дату денежных средств на счете, к которому
эмитирована (выпущена) расчетная или кредитная карта и наличия только денежных
обязательств владельца счета, относящихся к овердрафту или к расходному лимиту
соответственно, указывается остаток на соответствующем счете равный нолю («0»).
120. В данном разделе не указываются счета, связанные с платежами за услу-
ги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования
технологий дистанционного банковского обслуживания, сведения об участии в про-
грамме государственного софинансирования пенсии, действующей в соответствии
с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страхо-
вых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке
45
формирования пенсионных накоплений», а также сведения о денежных средствах,
распоряжение которыми осуществляется с использованием электронных средств
платежа, в том числе с использованием «электронных кошельков» (например «Ян-
декс.Деньги», «Qiwi кошелек» и др.).
Отзыв лицензии у кредитной организации
121. В соответствии с пунктом 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской
Федерации договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое
время. Расторжение такого договора является основанием закрытия счета клиента
(пункт 7 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации).
122. Для закрытия счета в кредитной организации, у которой отозвана лицензия
на осуществление банковских операций, необходимо представить заявление времен-
ной администрации (ее представителю), конкурсному управляющему. При наличии
денежных средств на счете закрытие счета производится после списания денежных
средств с такого счета (при наличии остатка договор счета соответствующего вида
расторгается, но счет при этом не закрывается).
123. До момента закрытия соответствующего счета, счет считается открытым и
подлежит отражению в разделе 4 справки.
Ликвидация кредитной организации
124. Внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц о госу-
дарственной регистрации кредитной организации в связи с ликвидацией свидетель-
ствует о закрытии счета.
125. Ведение Единого государственного реестра юридических лиц осуществляет-
ся Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами. В этой связи
для получения информации о внесении записи в указанный реестр следует обратить-
ся в Федеральную налоговую службу или ее территориальный орган за соответству-
ющей выпиской.
Сведения об отзыве у кредитной организации лицензии, о ликвидации кредит-
ной организации можно также получить на официальном сайте Банка России по
ссылке: http://cbr.ru/credit/likvidbase/.
46
РАЗДЕЛ 5. СВЕДЕНИЯ О ЦЕННЫХ БУМАГАХ
126. В данном разделе указываются сведения об имеющихся ценных
бумагах, долях участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах.
Доход от имеющихся ценных бумаг указывается в разделе 1 «Сведения о доходах»
(строка 5 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях»).
Ценные бумаги, приобретенные в рамках договора на брокерское обслуживание
и (или) договора доверительного управления ценными бумагами, включая договор
на ведение индивидуального инвестиционного счета, также подлежат отражению в
подразделе 5.1 или 5.2 соответственно.
Подраздел 5.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах
127. В соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рын-
ке ценных бумаг» акция – это эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее
владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде
дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества,
остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой.
128. В графе «Наименование и организационно-правовая форма организации»
указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее
организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной
ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд, крестьян-
ско-фермерское хозяйство и другие).
В случае если служащий (работник) является учредителем организации, то дан-
ную информацию также необходимо отразить.
129. Уставный капитал указывается согласно учредительным документам орга-
низации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в
иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России
на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, уста-
навливаемых Центральным банком Российской Федерации, размещены на его офи-
циальном сайте: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx.
Если законодательством не предусмотрено формирование уставного капитала, то
указывается «0 руб.».
130. Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционер-
ных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
В случае если служащий (работник) является учредителем организации,
то данную информацию также необходимо отразить
47
Подраздел 5.2. Иные ценные бумаги
131. К ценным бумагам относятся акция, вексель, закладная, инвестиционный
пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек, сберегательный
сертификат и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или при-
знанные таковыми в установленном законом порядке, а также ценные бумаги ино-
странных эмитентов.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не является
ценной бумагой и не подлежит указанию в подразделе 5.2 справки.
132. В подразделе 5.2 указываются все ценные бумаги по видам (облигации, век-
селя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 5.1.
133. В графе «Общая стоимость» указывается общая стоимость ценных бумаг
данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить - ис-
ходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, вы-
раженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка
России на отчетную дату. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату,
устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, размещены на его
официальном сайте: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал не является
ценной бумагой и не подлежит указанию в подразделе 5.2
48
РАЗДЕЛ 6. СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО
ХАРАКТЕРА
Подраздел 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в
пользовании
134. В данном подразделе указывается недвижимое имущество (муниципальное,
ведомственное, арендованное и т.п.), находящееся во временном пользовании (не в
собственности) служащего (работника), его супруги (супруга), несовершеннолетних
детей, а также основание пользования (договор аренды, фактическое предоставление
и другие).
135. При заполнении данного подраздела требуется указывать объекты недвижи-
мого имущества, которые непосредственно находятся в пользовании служащего (ра-
ботника) и (или) его супруги (супруга), несовершеннолетнего ребенка на основании
заключенных договоров (аренда, безвозмездное пользование и т.д.) или в результате
фактического предоставления в пользование.
Не требуется в данном подразделе справки одного из супругов указывать все объ-
екты недвижимости, находящиеся в собственности другого супруга, при условии, что
эти объекты указаны в разделе 3.1 соответствующей справки (аналогично в отноше-
нии несовершеннолетних детей).
136. Данный подраздел заполняется в обязательном порядке в отношении тех
служащих (работников), их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, кото-
рые по месту прохождения службы или месту работы (например, в соответствующем
субъекте Российской Федерации) имеют временную регистрацию.
137. В том числе указанию подлежат сведения о жилом помещении (дом, кварти-
ра, комната), нежилом помещении, земельном участке, гараже и т.д.:
1) не принадлежащем служащему (работнику) или членам его семьи на праве соб-
ственности или на праве нанимателя, но в котором у служащего (работника), членов
его семьи имеется регистрация (постоянная или временная), за исключением, в том
числе случая, когда лицо, супруга (супруг), несовершеннолетние дети зарегистриро-
ваны по адресу административного здания, являющегося местом прохождения феде-
ральной государственной службы;
В подразделе 6.1 справки указывается недвижимое имущество,
находящееся во временном пользовании служащего (работника), его супруги
(супруга), несовершеннолетних детей
49
2) где служащий (работник), члены его семьи фактически проживают без заклю-
чения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма;
3) занимаемых по договору аренды (найма, поднайма);
4) занимаемых по договорам социального найма;
5) объекты незавершенного строительства, используемые для бытовых нужд, но
не зарегистрированные в установленном порядке органами Росреестра;
6) принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения земельным
участком.
138. При этом указывается общая площадь объекта недвижимого имущества, на-
ходящегося в пользовании.
139. Сведения об объектах недвижимого имущества, находящихся в пользова-
нии, указываются по состоянию на отчетную дату.
143. В данном подразделе не указыва-
ется недвижимое имущество, которое
находится в собственности и уже отра-
жено в подразделе 3.1 справки. Также не
подлежат указанию земельные участки,
расположенные под многоквартирными
домами.
144. В случае, если объект недвижимо-
го имущества находится в долевой соб-
ственности у служащего (работника) и
его супруги (супруга), сведения о том, что
служащий (работник) пользуется долей
объекта недвижимого имущества, при-
надлежащей на праве собственности его
супруге, в подраздел 6.1. не вносятся.
При этом данные доли собственности
должны быть отражены в подразделе 3.1.
справок служащего (работника) и его су-
пруги (супруга).
140. В графе «Вид имущества» указыва-
ется вид недвижимого имущества (зе-
мельный участок, жилой дом, дача, квар-
тира, комната и др.).
141. В графе «Вид и сроки пользования»
указываются вид пользования (аренда,
безвозмездное пользование и др.) и сро-
ки пользования.
142. В графе «Основание пользования»
указываются основание пользования
(договор, фактическое предоставление и
др.), а также реквизиты (дата, номер) со-
ответствующего договора или акта. Если
имущество предоставлено в безвозмезд-
ное пользование или как фактическое
предоставление, рекомендуется указы-
вать фамилию, имя и отчество лица, пре-
доставившего объект недвижимого иму-
щества.
Подраздел 6.2. Срочные обязательства финансового характера
145. В данном подразделе указывается каждое имеющееся на отчетную дату сроч-
ное обязательство финансового характера на сумму, равную или превышающую
500 000 руб., кредитором или должником по которым является служащий (работ-
ник), его супруга (супруг), несовершеннолетний ребенок.
50
размер обязательства (оставшийся непо-
гашенным долг с суммой процентов) по
состоянию на отчетную дату. Для обяза-
тельств, выраженных в иностранной ва-
люте, сумма указывается в рублях по кур-
су Банка России на отчетную дату.
Сведения об официальных курсах ва-
лют на заданную дату, устанавливаемых
Центральным банком Российской Феде-
рации, размещены на его официальном
сайте: http://www.cbr.ru/currency_base/
daily.aspx.
150. В случае если на отчетную дату раз-
мер обязательства (оставшийся непо-
гашенным долг с суммой процентов)
составил менее 500 000 руб., то такое фи-
нансовое обязательство в справке не ука-
зывается.
151. В графе «Условия обязательства»
указываются годовая процентная ставка
обязательства, заложенное в обеспечение
обязательства имущество, выданные в
обеспечение исполнения обязательства
гарантии и поручительства.
152. Помимо прочего подлежат указанию:
1) договор о предоставлении кредита, в
том числе при наличии у лица кредитной
карты с доступным лимитом овердрафта
(указываются обязательства, возникшие
в связи с имеющейся задолженностью по
кредитной карте на конец отчетного пе-
риода равной или превышающей 500 000
руб.);
2) договор финансовой аренды (лизинг);
3) договор займа;
146. В графе «Содержание обязатель-
ства» указывается существо обязатель-
ства (заем, кредит и другие).
147. В графе «Кредитор (должник)»
указывается вторая сторона обязатель-
ства и ее правовое положение в данном
обязательстве (кредитор или должник),
его фамилия, имя и отчество (наимено-
вание юридического лица), адрес.
Например,
1) если служащий (работник) или его
супруга (супруг) взял(-а) кредит в Сбер-
банке России и является должником, то в
графе «Кредитор (должник)» указывает-
ся вторая сторона обязательства: креди-
тор ПАО «Сбербанк России»;
2) если служащий (работник) или его су-
пруга (супруг) заключил(-а) договор зай-
ма денежных средств и является займо-
давцем, то в графе «Кредитор (должник)»
указываются фамилия, имя, отчество и
адрес должника: должник Иванов Иван
Иванович, г. Москва, Ленинский пр-т, д.
8, кв. 1. Основанием возникновения обя-
зательства в этом случае является дого-
вор займа с указанием даты подписания.
Данный подраздел также подлежит за-
полнению в случае, если лицо, в отноше-
нии которого представляются сведения,
является созаемщиком.
148. В графе «Основание возникнове-
ния» указываются основание возникно-
вения обязательства, а также реквизиты
(дата, номер) соответствующего договора
или акта.
149. В графе «Сумма обязательства
/ размер обязательства по состоянию
на отчетную дату» указываются сум-
ма основного обязательства (без суммы
процентов) (т.е. сумма кредита, долга) и
Если на отчетную дату размер обязательства
составил менее 500 000 рублей, то такое
обязательство в справке не указывается
51
8) обязательства по уплате алиментов
(если по состоянию на отчетную дату
сумма невыплаченных алиментов равна
или превышает 500 000 руб.);
9) обязательства по выплате арендной
платы за наем жилого или нежилого по-
мещения (если по состоянию на отчет-
ную дату сумма невыплаченной арендной
платы равна или превышает 500 000 руб.);
10) иные обязательства, в том числе уста-
новленные решением суда.
4) договор финансирования под уступку
денежного требования;
5) обязательства, связанные с заключе-
нием договора об уступке права требова-
ния;
6) обязательства вследствие причинения
вреда (финансовые);
7) обязательства по договору поручи-
тельства (в случае, если по состоянию
на отчетную дату должник не исполняет
или исполняет обязательства перед кре-
дитором ненадлежащим образом и соот-
ветствующие обязательства возникли у
поручителя);
153. Отдельные виды срочных обязательств финансового характера:
1) участие в долевом строительстве объекта недвижимости. До получения сви-
детельства о государственной регистрации объекта долевого строительства инфор-
мация об имеющихся на отчетную дату обязательствах по договору долевого стро-
ительства подлежит отражению в данном подразделе. При этом не имеет значения,
оформлялся ли кредитный договор с банком или иной кредитной организацией для
оплаты по указанному договору.
На практике распространены случаи, когда период с даты выплаты в полном объ-
еме денежных средств в соответствии с договором долевого участия до подписания
сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого
строительства и его государственной регистрации может составлять более года. В
этой связи сведения об имеющихся на отчетную дату обязательствах имущественно-
го характера застройщика по договору долевого участия по отношению к участнику
долевого строительства, которым в соответствии с договором долевого участия обя-
зательства по уплате полной стоимости квартиры в многоквартирном доме выполне-
ны, подлежат отражению в подразделе 6.2 справки. В этом случае в графе 3 подраз-
дела 6.2 справки указывается вторая сторона обязательства: должник, наименование
юридического лица, адрес организации, с которой заключен договор долевого уча-
стия, остальные графы заполняются также в соответствии с договором долевого
участия согласно ссылкам к данному разделу справки, при этом в графе «Содержа-
ние обязательства» можно отразить, что денежные средства переданы застройщику
в полном объеме. Аналогичный порядок распространяется на сделки по участию в
строительстве объекта недвижимости, например, ЖСК, предварительные договоры
купли-продажи и другие формы участия.
2) обязательства по ипотеке в случае разделения суммы кредита между су-
пругами. Согласно пунктам 4 и 5 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1998 г.
№ 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» обязательство, обеспечиваемое ипо-
52
текой, должно быть названо в договоре об ипотеке с указанием его суммы, основания
возникновения и срока исполнения. В тех случаях, когда это обязательство основано
на каком-либо договоре, должны быть указаны стороны этого договора, дата и место
его заключения. Если обеспечиваемое ипотекой обязательство подлежит исполне-
нию по частям, в договоре об ипотеке должны быть указаны сроки (периодичность)
соответствующих платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить
эти размеры.
Таким образом, если в кредитном договоре, на котором основан договор об ипо-
теке, сумма кредита разделена между супругами, созаемщиками, то в данном под-
разделе в графе 5 следует отразить в каждой справке (служащего (работника) и его
супруги (супруга)) сумму в соответствии с данным договором. Если в кредитном до-
говоре сумма обязательств не разделена, то следует отразить всю сумму обязательств,
а в графе 6 названного подраздела указать созаемщиков.
3) обязательства по договорам страхования жизни на случай смерти, дожития
до определенного возраста или срока либо наступления иного события; пенсион-
ного страхования; страхования жизни с условием периодических страховых вы-
плат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном до-
ходе страховщика. Данные договоры страхования предполагают накопление средств
к определенному возрасту страхователя или дожития им до установленного дого-
вором страхования срока, заключаются на продолжительный период и в этой связи
страховые выплаты по таким договорам рассматриваются в качестве дохода лица, в
отношении которого представляется справка.
До осуществления страховой организацией страховой выплаты информация об
имеющихся на отчетную дату обязательствах страховой организации по договору
страхования подлежит отражению в данном подразделе.
В графе 3 подраздела 6.2 справки указывается вторая сторона обязательства:
должник, наименование юридического лица, адрес организации, с которой заключен
соответствующий договор, остальные графы заполняются также согласно ссылкам
к данному разделу справки. В графе 5 указываются сумма обязательства и размер
обязательства по состоянию на отчетную дату, выраженные в рублевом эквиваленте.
4) обязательства по договорам о брокерском обслуживании и договорам дове-
рительного управления ценными бумагами, в том числе по договорам, предусма-
тривающим ведение индивидуального инвестиционного счета. В рамках договора
на брокерское обслуживание либо договора доверительного управления ценными
бумагами у клиента и профессионального участника рынка ценных бумаг возника-
ет ряд взаимных обязательств денежного характера (у клиента – обязательства по
оплате вознаграждения, у профессионального участника – обязательства вернуть по
требованию клиента переданные денежные средства).
В подразделе 6.2 справки подлежат отражению сведения о денежных обязатель-
ствах клиента и профессионального участника рынка ценных бумаг, возникших в
рамках соответствующего договора, которые равны или превышают 500 000 руб. Де-
нежные обязательства профессионального участника рынка ценных бумаг указыва-
ются за вычетом стоимости приобретенных в рамках договора на брокерское обслу-
живание либо договора доверительного управления ценных бумаг.
53
РАЗДЕЛ 7. СВЕДЕНИЯ О НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
И ЦЕННЫХ БУМАГАХ, ОТЧУЖДЕННЫХ В
ТЕЧЕНИЕ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА В РЕЗУЛЬТАТЕ
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СДЕЛКИ
154. В данном разделе указываются сведения о недвижимом имуществе (в т.ч.
доли в праве собственности), транспортных средствах и ценных бумагах (в т.ч. долях
участия в уставном капитале общества), отчужденных в течение отчетного периода
в результате безвозмездной сделки, а также, например, сведения об утилизации ав-
томобиля.
155. Безвозмездной признается сделка, по которой одна сторона (служащий (ра-
ботник), его супруга (супруг), несовершеннолетний ребенок) обязуется предоставить
что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предо-
ставления.
156. К безвозмездной сделке можно отнести договор дарения.
157. Каждый объект безвозмездной сделки указывается отдельно.
158. В строках «Земельные участки» и «Иное недвижимое имущество» рекомен-
дуется указывать вид недвижимого имущества (в отношении земельных участков
следует руководствоваться пунктом 79 настоящих Методических рекомендаций), ме-
стонахождение (адрес) в соответствии с пунктами 88-89 настоящих Методических
рекомендаций, площадь (кв. м) в соответствии с пунктом 90 настоящих Методиче-
ских рекомендаций.
159. В строке «Транспортные средства» рекомендуется указывать вид, марку, мо-
дель транспортного средства, год изготовления, место регистрации.
160. В строке «Ценные бумаги» рекомендуется указывать вид ценной бумаги,
лицо, выпустившее ценную бумагу, общее количество ценных бумаг, отчужденных в
результате безвозмездной сделки, а также номинальную стоимость в рублях, а если
стоимость выражена в иностранной валюте, то в рублях по курсу Банка России на
дату совершения безвозмездной сделки.
Для долей участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондах
рекомендуется указывать наименование и организационно-правовую форму органи-
зации в соответствии с пунктом 128 настоящих Методических рекомендаций, место-
нахождение организации (адрес), уставный капитал в соответствии с пунктом 129
настоящих Методических рекомендаций, доли участия в соответствии с пунктом 130
настоящих Методических рекомендаций.
54
161. В графе «Приобретатель имущества по сделке» в случае безвозмездной сдел-
ки с физическим лицом указываются его фамилия, имя и отчество (в именительном
падеже) полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим
личность, а также серия и номер паспорта. Если сведения представляются в отно-
шении несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, вместо
паспорта указываются фамилия, имя, отчество ребенка (в именительном падеже), а
также серия, номер свидетельства о рождении, дата выдачи и орган, выдавший дан-
ное свидетельство. Также указывается актуальный адрес места регистрации физиче-
ского лица либо адрес, указанный в договоре.
В случае безвозмездной сделки с юридическим лицом в данной графе указывают-
ся наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и основной государ-
ственный регистрационный номер юридического лица.
162. В графе «Основание отчуждения имущества» указываются основания пре-
кращения права собственности (наименование и реквизиты (дата, номер) соответ-
ствующего договора или акта).
55
Для заметок
56
57
58
59
60
Москва, 2018