Приказ от 21.12.2022 №38п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций"

ДЕПАРТАМЕНТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
|
21 декабря 2022 года |
|
№ 38п |
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», постановлением Администрации Томской области от 24.11.2020 № 558а «Об исполнительных органах государственной власти Томской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов об установлении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Начальник Департамента |
|
Ю.В. Калинюк |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента
профессионального образования
Томской области
от 21.12.2022 № 38п
Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям (далее – учреждения) субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций (далее – субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций.
3. Органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент профессионального образования Томской области (далее – Департамент).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Условием предоставления субсидии является соответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка.
5. Для получения субсидии учреждение представляет в Департамент:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на создание (обновление) материально-технической базы учреждения, а также не менее трех коммерческих предложений поставщиков;
2) информацию об оборудовании, технических средствах обучения и материалах, планируемых к приобретению для достижения цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
3) справку налогового органа по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае если учреждение не представило справку, указанную в подпункте 3) настоящего пункта, по собственной инициативе, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения пояснительной записки направляет межведомственный запрос о ее представлении, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области.
6. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения пояснительной записки рассматривает представленные учреждением документы, в том числе на предмет достоверности содержащейся в представленных документах информации, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Департамента с указанием наименования учреждения-получателя субсидии, объема субсидии и результатов предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии).
Решение об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет учреждению в письменной форме с указанием оснований отказа.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
Проверка достоверности представленной информации проводится Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также официальной общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
где:
S - размер субсидии;
Qi – количество единиц i-го товара (оборудования, технических средств обучения и материалов);
Pi – стоимость единицы i-го товара (оборудования, технических средств обучения и материалов);
n – количество наименований товаров (оборудования, технических средств обучения и материалов).
9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Департаментом и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области, не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.
10. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Томской области, при наличии следующих условий:
1) изменение Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня изменения лимитов бюджетных обязательств;
2) изменение настоящего Порядка, влекущее за собой необходимость изменения условий соглашения, в том числе в части изменения результата, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня изменения настоящего Порядка;
3) изменение платежных реквизитов, наименования любой из сторон соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления одной из сторон;
4) поступление в Департамент мотивированного обращения учреждения о внесении изменений в соглашение, в том числе в части изменения размера субсидии, содержащего обоснование необходимости внесения предлагаемых изменений. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 20 рабочих дней со дня получения Департаментом мотивированного обращения.
11. Основаниями для досрочного прекращения соглашения по решению Департамента в одностороннем порядке являются:
1) реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация учреждения;
2) нарушение учреждением цели и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением.
12. Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
13. Результатом предоставления субсидии является создание (обновление) материально-технической базы мастерских, лабораторий, учебных аудиторий профессиональных образовательных организаций.
Показателем, необходимым для достижения указанного результата предоставления субсидии, является количество приобретенного оборудования, технических средств обучения и материалов.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет учреждения, открытый ему в Департаменте финансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленными из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, в течение трех рабочих дней со дня принятия Департаментом заявки учреждения на перечисление средств субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3. Требования к отчетности
15. Учреждение представляет в Департамент в срок не позднее 25 января года, следующего за годом получения субсидии:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
отчет о достижении результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
16. Департамент вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки их представления.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение
17. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных на 1 января текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 1 марта текущего финансового года.
Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Департамента о наличии потребности в направлении этих средств на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года.
18. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – средства от возврата), могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента.
Учреждение не позднее 15-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата направляет в Департамент информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
Решение об использовании учреждением в текущем финансовом году средств от возврата для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, принимается Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня получения от учреждения информации и документов (копий документов).
При отсутствии по состоянию на 25-й рабочий день со дня поступления средств от возврата решения об их использовании в текущем финансовом году для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, учреждение не позднее 30-го рабочего дня со дня поступления средств от возврата перечисляет их в областной бюджет.
19. Контроль за соблюдением учреждениями цели и условий предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения учреждениями цели и условий предоставления субсидии.
20. В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, а также государственными органами финансового контроля, фактов нарушения условий и цели предоставления субсидии средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме субсидии, использованном с допущением нарушения:
на основании требования Департамента – не позднее 30 рабочих дней после направления Департаментом требования о возврате указанных средств;
на основании представления и (или) предписания соответствующего государственного органа финансового контроля – в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, соответствующие средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и условиям предоставления государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
Форма
Код субсидии __________________
Заявка №______
на перечисление средств субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
к соглашению от ___ _________ 20___г. № ________
|
|
|
(наименование учреждения) |
|
№ п/п |
Документ, подтверждающий возникновение фактической потребности (наименование, дата, номер) |
Срок оплаты по заключенному контракту (договору) |
Объем субсидии, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего средств субсидии к перечислению |
|
||
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
||||
|
|
Место печати |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи)
|
|
||||
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|||||
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи)
|
|
|||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
||||
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
(телефон) |
||||
|
____ _____________ 20__ г. |
|||||||||
|
Отметка Департамента профессионального образования Томской области о принятии настоящего документа |
||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
____ _____________ 20__ г. |
|
|||
Приложение № 2
к Порядку определения объема и условиям предоставления государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
Форма
Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
на ___ ____________ 20__ г.
|
Наименование Учредителя |
Департамент профессионального образования Томской области |
||||||||||||||
|
Наименование Учреждения |
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака) |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Субсидия |
Остаток субсидии на начало текущего финансового года |
Поступления |
Выплаты |
Остаток субсидии на конец отчетного периода |
|||||||||||
|
наименование |
код |
всего |
из них, разрешенный к использованию |
Всего |
в том числе: |
Всего |
из них: возвращено в областной бюджет |
Всего |
в том числе: |
||||||
|
из областного бюджета |
возврат дебиторской задолженности прошлых лет |
требуется в направлении на те же цели |
подлежит возврату |
||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
Место печати |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
(телефон) |
|
____ ______________ 20__ |
|
||||
|
Отметка Департамента профессионального образования Томской области о принятии настоящего документа
|
||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
____ _____________ 20__ г. |
|
|||
Приложение № 3
к Порядку определения объема и условиям предоставления государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
Форма
Отчет о достижении результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
по состоянию на ___ ____________ 20__ г.
|
Наименование Учредителя |
Департамент профессионального образования Томской области |
|||
|
|
|
|||
|
Наименование Учреждения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
Результат предоставления субсидии (показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии) |
Единица измерения |
Плановые значения |
Фактически достигнутые значения |
|||
|
на отчетную дату |
отклонение от планового значения |
причина отклонения |
||||
|
в абсолютных величинах |
в процентах |
|||||
|
2 |
6 |
7 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
Место печати |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
(телефон) |
|
____ ______________ 20__ г. |
|
||||
|
Отметка Департамента профессионального образования Томской области о принятии настоящего документа
|
||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
____ _____________ 20__ г. |
|
|||
Приложение № 4
к Порядку определения объема и условиям предоставления государственным бюджетным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
Форма
Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов на создание (обновление) материально-технической базы профессиональных образовательных организаций
по состоянию на ___ ____________ 20__ г.
|
Наименование Учредителя |
Департамент профессионального образования Томской области |
|||
|
|
|
|||
|
Наименование Учреждения |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
Наименование результата предоставления субсидии, контрольной точки |
Единица измерения |
Значение результата предоставления субсидии, контрольной точки |
Срок достижения результата предоставления субсидии, контрольной точки |
Причины отклонений значения / срока достижения результата, контрольной точки |
|||
|
наименование |
код по ОКЕИ |
плановое |
фактическое |
плановый |
фактический |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
Место печати |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
(телефон) |
|
____ ______________ 20__ г. |
|
||||
|
Отметка Департамента профессионального образования Томской области о принятии настоящего документа
|
||||
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
____ _____________ 20__ г. |
|
|||